洛浦县社会经济发展基本情况
洛浦县古时属西域于阗国,地处昔日丝绸之路南要冲,为古于阗国经济文化中心区域。其绿洲区主要分布在玉龙喀什河冲积洪积扇和冲积洪积平原上。早在《北史》上就有"玉河两岸均沃野,土宜五谷并桑麻”的记述.解放前,在封建统治漫长岁月里,文化经济十分落后。解放后,特别是党的十一届三中全会确定改革开放总方针以来,农业、工业均有较快的发展,尤其是党对贫困地区的一系列优惠政策以及自治区四厅局对口扶贫工作以来,极大促进了农村经济蓬勃发展,县级经济不断壮大,人民生活水平有了较大提高。 一、基本情况 洛浦县古时属西域于阗国,地处昔日丝绸之路南要冲,为古于阗国经济文化中心区域,其绿洲区主要分布在玉龙喀什河冲积扇平原上。早在《北史》上就有"玉河两岸均沃野,土宜五谷并桑麻”的记述。解放前,在封建统治漫长岁月里,文化经济十分落后。解放后,特别是党的十一届三中全会确定改革开放总方针以来,农业、工业、商业均有较快的发展,尤其是党对贫困地区的一系列优惠政策以及自治区各厅局对口扶贫工作以来,极大促进了农村经济蓬勃发展,县域经济不断壮大,人民生活水平有了很大提高。 洛浦县位于昆仑山北麓,塔里木盆地南缘,地处东经79o59′-81o83′,北纬36o30′-39o29′东邻策勒县,南靠昆仑山,西以玉龙喀什河为界与和田县、市隔河相望,北伸延入塔克拉玛干大沙漠与阿克苏市、阿瓦提县为邻,南北长约总面积14287平方公里。 地形地势:洛浦县地形南高北低,整体成条形,分四个地貌单元:一是南部中山带,海拔约3300米以上,峰峦重叠,终年冰血覆盖;二是山腰起伏带,海拔约1500-3300米,山丘起伏,沟涧纵横,分布着山地荒漠草原,属低质天然草场;三是山前冲击扇和冲击洪积平原,海拔约1200-1500米,地势平坦,土质肥沃,是绿洲农牧副渔综合经济区;四是北部沙漠区,海拔约1300米以下,是茫茫沙漠,散落不均的红柳和天然胡杨林。境内山丘属昆仑山支脉,南部最高山为铁克勒克山,海拔5466米,气候寒冷,前山区有阿其克山、欧吐拉克山、库玛棋山,均横延于县城南部。 气候:洛浦县属极度干燥的大陆性气候,分四个气候区:一是南部中山寒冷区;二是中部温暖区;三是浅山带温凉区;四是北部温暖干旱区;农业区划在中部温暖区。其主要特征是四季分明,昼夜温差大,光能和热能资源丰富,空气干燥,蒸发量大,多沙暴,多浮尘。平均气温7.8-12摄氏度,平原绿洲为11.4摄氏度,最高极度40.1摄氏度,最低极值24.6摄氏度,年均日较差13.9摄氏度,年无霜期217天,年均降水量35.2毫米,蒸发量2226.2毫米,日照2653.7天,占可照时数的60%,全年盛行西风,年均风速2.2米/秒,大风挟带沙尘和干热风是主要气候灾害,一月平均气温零下6.1摄氏度,七月平均气温为24-26摄氏度。 水文:全县有六条河流,玉龙喀什河、阿其克河、欧吐拉克河、萨格河、库兰木勒克河、帕合塔里克河等,均发源于昆仑山脉,属冰雪融水补给型河流,除玉、阿两条河以外,其他四条河均无灌溉作用。玉河是洛浦县主要的水利灌溉资源,流径县境190公里,年均径流量22.87亿立方米,年均引入洛浦县灌溉用水量6.5亿立方米,境内溢出地面的泉水约1亿立方米,可利用量8770万立方米,地下水净储量560亿立方米,可开采量1.8亿立方米,埋藏较浅,便于开发。目前有两座水库,在春季调节浇灌。总库容为2270万立方米,可利用的库水量为1530万立方米,水量分布为夏富、秋平、冬少、春缺(春5.6%、夏80.6%、秋11%、冬2.6%),全县春季灌溉水量10529.12万立方米。建设干、支、斗、农渠四级渠道4596.9公里,水利工程配套建筑物1835.38座。 渠系情况 单位 数量 1、干渠总长 公里 421.4 其中已防渗长度 公里 377.32 2、支渠总长 公里 356.7 其中已防渗长度 公里 331.89 3、斗渠总长 公里 1593 其中已防渗长度 公里 642.77 4、农渠总长 公里 2225.8 其中已防渗长度 公里 483.4 合计:渠道总长 公里 4596.9 其中已防渗长度 公里 1835.38 资源: 洛浦县物产资源种类繁多,粮、棉、油、果、桑、蚕、林、畜、禽、鱼等都己繁育和引进许多优良品种,对开展多种经营,全面发展有广阔的前景。野生动物主要有黄羊、雪鸡、旱獭、野猪、狐狸、野兔、麝鼠等,野生药用植物有党参、黄芪、香槿、茵陈、大黄、甘草、麻黄、大芸等。县境内主要矿藏资源有石灰质、石膏石、红沙石、耐火土、粘土、铅锌矿等,储量丰富,开采方便,根据新疆地勘局第十地质大队,2003年对该矿区的地质勘察,探明洛浦县阿其克矿山石膏矿334级资源量为676.7万吨,矿区石膏资源丰富,远景资源量大,矿石质量好,具有较好的开发利用价值。 二、行政区及人口状况(道路) 2006年行政区划后,洛浦县辖七乡一镇(布亚乡、恰尔巴格乡、纳瓦乡、山普鲁乡、杭桂乡、多鲁乡、拜什托格拉克乡、洛浦镇)、一个直属管理区(阿其克管理区),全县共有207个行政村889个村民小组,还有良种场、苗圃、林场各1个。洛浦县城作为全县的政治、经济、商业、文化中心,总人口有21.1万人,其中农业人口18.7636万人。境内居住有维吾尔、汉、回、哈萨克、塔吉克、满族等6个民族,其中维吾尔占98.1%,汉族占1.8%。其他少数民族占0.01%。目前县城人口2.35万人,在新世纪到来之机,党中央相继开始实施西部大开发战略后,洛浦县各族人民在中央、自治区、地区的大力支持下,在县委、县人民政府的正确领导下,充分发扬了“特别能吃苦,特别能奉献”的精神,抓住发展机遇,不等不靠,勇于拼搏,趁势而上,以创造“自治区园林城市”为目标,以基础设施建设和城市园林绿化建设为突破口,高标准、高起点地完善各项城市设施配套建设项目,改善了城市的面貌和居民的生活环境。彻底改变了过去“晴日满天土,雨天满街泥,垃圾沿街倒,污水靠蒸发”的落后面貌,取而代之的是“以县城道路和二环、三环、波斯坦路、和田路南北侧改造等拓宽为主干,向十个乡镇延伸建设的道路支线框架;政府、电信、疾控中心、医院综合办公楼等及宾馆各住宅小区、人民广场及青年公园的配套建成、以及城市供排水建设和集中供热站点建设,居民用水和电等设施的改造和配套建设等城市基础设施相继完成,幼儿园、二中、三中、民汉合校等教育基础设施改善和商贸城及夜市改造等工程的即将投产使用,城市绿化建设项目的上马,彻底改变了洛浦县城“硬件”基础设施环境差的局面。城市旧貌换新颜,焕发出勃勃生机,一片繁荣景象。 三、经济发展状况 洛浦县是农业县,玉龙喀什河是主要的水利资源,绿洲地理环境优越,气候温和光照充足,热量丰富,平原区土质疏松,地势平坦,灌溉便利,有优越的发展农业生产条件。常年以种植小麦、玉米为主,棉花、蚕桑、园艺、畜牧并重,且基本实现机械化,机械化程度分别为:小麦98%、玉米60%、棉花80%,被自治区确定为棉花基地。 2006年1-10月份全县国民生产总值(GDP)42885万元,其中:第一产业生产总值13932万元;第二产业生产总值13530万元;第三产业生产总值15423万元。从国民经济发展的总体趋势可以看出:目前我县三产结构比例为32.5:31.5:36。1-10月我县乡镇总产值完成22007万元,完成年度计划的79%,同比增长17%。营业收入19768万元,完成年度计划的71%,同比增长3%;增加值为6516万元,完成年度计划的73%,同比增长12%。1-10月完成商品销售总额为18255万元,同比增加4.2%,社会消费品零售总额累计完成6070万元,同比增长30.3%。 四、社会发展 教育 2006年全县中小学校131所,在校学生39707名,小学适龄儿童22399名,实际招收22365名,招生率99.85%,初中生应招收15971名,实际招生16196名,招生率101.41%;在国家和自治区的大力支持下,近年来,我县相续启动“国家扶贫工程”、“国家贫困地区义务教育工程”、“危房改造工程”、“寄宿制学校”等校舍改造和更新项目,教育教学条件大为改善,教学面貌为之以变;全县39707万余名中小学生享受了免费义务教育,职业教育和成人教育得到了加强,农村人口的科学文化素质有了很大提高;“双语”教学发展迅速,“双语”授课实验规模不断扩大,考入内高学生人数年年增加,教育教学工作走在全地区前列。十年种树,百年育人,教育事业关系到全民素质的提高和城市经济的可持续发展,我县作为国定贫困县,教育落后,学校基础设施建设差,师资缺乏都是制约我县教育事业发展的重要因素。加强师资力量的培训和教育基础设施这“一软一硬”两项建设,才能更好提高我县教育事业综合势力,早日实现自治区下达的两基“攻坚”目标。 医疗卫生 近年来,随着卫生改革的不断深入,我县卫生事业得到快速发展,在保护增进人民健康以及促进社会主义现在化建设发挥了重要作用,建立了各级医疗预防保健机构,培养造就了一大批具有一定业务素质和专业技术水平的卫生队伍,在发展我县卫生事业方面做了大量卓有成效的工作,目前,全县有医疗预防保健机构12所,其中县级医疗卫生机构4个,乡镇卫生院8所。另外,建立社区卫生服务机构204个(县乡镇医疗机构开办的分支诊所等)。2006年底,卫生系统工作人员达605人,其中民族干部538 人,汉族干部67人,少数民族专业技术人员351人,专业技术人员中具有高级职称6人,中级职称68人,初级职称327人。全县每千人拥有医生1.6人,床位490张,每千人拥有床位 1.96 张。 文化体育 我县县图书馆有藏书4.2万册,乡镇文化站、村文化室藏书32万册,县城及乡镇有21台电影放映机,如今建成的人民广场、青年公园、文化广场为广大市民提供文化娱乐场所,充实人民的精神文化生活,增强人民的身体素质。2004年4月被评为自治区级文化建设先进县。近年来我县广播电视事业在上级业务部门的大力支持下,得到了空前得发展,在2002年对摄录编设备更新的基础上,2003年又自筹资金增加了一台非线性编辑设备,对播出设备进行了更新,实现了数字化硬盘自动播出,使自办节目的质量得到了彻底的改观,2003年10月,我县完成了县城有线电视光缆改造,光缆总长13公里,使我县的有线电视网由过去的550MHZ的电缆传输网改造成了一个具有可以传输模拟电视、数字电视以及数据等综合业务光纤混合网。2004年完成了杭桂乡、多鲁乡、恰尔巴格乡有线电视分别于县城有线电视连网。县电视台的34套节目全部传输至三乡,光缆总长22公里。 人才及社会保障 近年来,洛浦县社会保障事业不断发展,就业、培训、劳动了管理、工资分配、社会保险福利等各方面工作日趋完善。目前,我县机关企事业单位共有284个,从业人员1.3万人,全县拥有各类专业技术人员3741人,其中中级以上853人;城镇需要就业人员3973人,农村富余劳动力约2万人。2003年度以来我县加大了就业扶持政策和社会保险管理工作的落实力度,继续坚持“一靠政府扶持二靠个人努力”的就业路子和“分布实施,稳定推进”的社会保险管理政策,不断巩固“两个确保”扩大就业渠道,促进社会保障工作的顺利开展。2006年,我县全面贯彻落实自治区和地区各项工作要求,结合本县实际,争取在2005年年底的基础上,完成年初制定的各项指标,确保城镇登记失业率控制在4.5%以内,养老、失业保险征缴率达到90%以上,医疗保险征缴达到100%。工伤、生育保险已全面启动;工资收入分配初步建立“市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导”的企业工资分配新体制,形成“以岗定薪”的新机制;形成市场导向的就业机制,扩大就业规模、改善就业结构,提高劳动者素质,逐步形成适合我县县情的社会保障标准体系。 旅游资源 高山、大漠、古人类文化遗址、独特的旅游产品构成了我县旅游资源的主体,古丝绸之路南道将这些资源连接为一个有机的整体。洛浦县古时属西域于阗国,地处昔日丝绸之路南要冲,为古于阗国经济文化中心区域,至今还残留有大量的文化遗址,阿斯皮力古城被定为自治区级文物保护单位,为宋代古城遗址;山普拉古墓群据测定此墓的年代为战国至三国之间,现墓群定为国家级文物保护单位,得到了妥善的保存。还有许多美丽动人的古老传说,古朴浓郁的民族风情,风格独特的民族歌舞,色、香、味具全的民族风味小吃等都是十分诱人的。因维吾尔族农民生活在特定的荒漠自然环境下,历史上就有栽树的良好习惯,至尽遗留下来很多的古树,其中葡萄王已有上百年的历史,此外还有古老的石榴树、红柳等,县都生长旺盛,绿荫如盖。
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