天气预报:
设为首页 | 加入收藏 | app下载
当前位置: 首页 » 信息公开目录 » 基础公开 » 应急管理

县人民政府办公室关于印发黎平县突发公共卫生事件应急预案的通知

发布时间: 点击量:次   字号: [ ]  视力保护色:
  • 索引号: GZ000001/2017-00465
  • 信息分类: 应急管理
  • 发布机构:
  • 发文日期:
  • 文号:
  • 是否有效:
  • 信息名称: 县人民政府办公室关于印发黎平县突发公共卫生事件应急预案的通知

黎平县突发公共卫生事件应急预案


一、总则

(一)编制目的。为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,指导和规范全县突发公共卫生事件应急处理工作,最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害,保障公众身心健康与生命安全,维护正常的社会稳定。

(二)编制依据。《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》等法律法规和《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《贵州省突发公共事件总体应急预案》、《贵州省突发公共卫生事件应急预案》等规范性文件。

(三)工作原则。坚持以人为本,预防为主,减少危害;统一领导,分级负责,属地为主;依法规范,措施果断,协同应对;依靠科技,加强合作,提高素质的突发公共卫生事件应急处置工作原则。

(四)适用范围。本预案适用于在本县范围内突然发生、造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。

(五)事件分级。根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围和应急处置需要,突发公共卫生事件划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级,分级标准参照贵州省突发公共卫生事件分级标准执行(分级标准见附件1)。

二、应急组织体系及职责

(一)应急指挥机构与职责。

1.县人民政府设立县突发公共卫生事件应急指挥部(以下简称县卫生应急指挥部),由县人民政府分管副县长担任指挥长,县政府办联系卫生工作的副主任、县卫生局局长任副指挥长,县卫生局、县发改局、县教育局、县公安局、县财政局、县委宣传部、县文广局、县民政局、县科技局、县工信局、县人社局、县环境局、县交通局、县农业局、县林业局、县商务局、县工商局、县质监局、县旅游局、县安监局、县外事办、县红十字会、县武警中队等单位的领导同志为成员。负责本县较大突发公共卫生事件应急处理的统一领导、统一指挥,做出处理突发公共卫生事件的重大决策、决定及需要采取的措施。指挥部下设办公室在县卫生局,由县卫生局局长兼任办公室主任,负责县卫生应急指挥部的日常工作。

2.县卫生应急指挥部成员单位职责。

县卫生局:负责组织实施全县突发公共卫生事件监测预警和风险评估;牵头实施全县突发公共卫生事件的预防控制和应急处置;根据县人民政府授权发布突发公共卫生事件信息;负责突发公共卫生事件应急处置药品、医疗设备及器械使用的监督和管理工作;负责制定预防和控制突发公共卫生事件的各项技术方案;负责组织开展流行病学调查、医疗救治和现场消杀;负责组建由卫生管理、流行病学、临床医学、检验检测等专业的专家组成的专家咨询组;组建、培训由流行病学、临床医学、实验室检验、卫生监督、环境消毒等专业技术人员组成的应急机动队伍和医疗急救队伍;负责信息、资料的收集、汇总、分析和上报,并向县卫生应急指挥部提出启动应急预案的建议。

县发改局:负责突发公共卫生事件应急处置的基础设施项目建设的申报;负责应急药品、医疗器械和人民生活必需品的价格监督管理工作。

县教育局:负责组织实施各类学校的突发公共卫生事件控制措施,防止突发公共卫生事件在学校内发生,做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。

县公安局:负责掌握与疫情有关的社会动态,依法、及时、妥善处置与疫情有关的其他突发事件,查处打击违法犯罪活动,维护社会稳定。协助卫生行政部门开展传染源的追踪调查,依法落实强制隔离和疫区封锁措施。

县财政局:负责安排突发公共卫生事件应急准备与处置所需经费,做好财政经费和捐赠资金使用的监督管理工作。

县委宣传部、县文广局:负责组织广播电视、新闻出版单位,及时客观报道县卫生应急指挥部和卫生行政部门批准发布的突发公共卫生事件信息,并积极主动地正确引导舆论,加强对公众危机心理干预和防病知识的宣传普及。

县民政局:负责组织做好受灾群众的紧急转移、安置工作,负责对特困受灾群众进行生活救助、对国家规定的特种传染病救治费用按有关规定给予补助。组织、协调有关部门和社会团体开展社会捐助工作,接受、分配国内外企业、个人以及外国政府、境外组织捐助的资金和物资,做好救灾款物管理和发放工作。负责指导村委会建立应对突发公共卫生事件的相关工作制度。协调做好伤亡人员的善后处理工作。

县科技局:制定突发公共卫生事件应急技术研究规划,组织科研力量开展应急防治技术科研攻关,协调、解决防治技术、药品、疫苗研发和应用中的科技问题。

县工信局:负责组织对突发公共卫生事件应急处置的电力供应保障,组织协调各通信运营企业为突发公共卫生事件应急处置提供通信保障。

县人社局:负责组织制定并会同有关部门落实好参与突发公共卫生事件应急处理工作人员的工伤待遇政策;负责会同有关部门做好参与突发公共卫生事件处置人员的表彰奖励工作。

县环保局:负责组织环境质量监测与环境保护监督执法,提出环境保护应对政策,预防、控制环境污染对人群健康的危害,维护环境安全。

县交通局:负责协助卫生行政部门对乘坐交通工具的人员进行交通卫生检疫、查验工作,防止传染病通过交通运输环节传播。确保突发公共卫生事件处置人员以及防治药品、器械等急用物资和有关标本的运送,做好疫区的交通管理工作。

县农业局:负责动物疫病的防治工作,开展与人类接触密切的家畜家禽相关传染病的监测和管理工作。

县林业局:负责组织开展陆地野生动物相关传染病的监测、基础调查和样品采集及保存。在突发公共卫生事件发生期间,组织快速隔离、病样采集,组织专家分析和提出有关野生动物活动范围和趋势等预警信息。

县商务局:负责组织生活必需品的市场供应,做好参加外经贸活动人员防控传染病及疫情的宣传、登记、观察和管理工作,防止突发公共卫生事件在外经贸活动期间跨地区传播扩散。

县工商局:负责加强对市场经营秩序的管理,严厉打击非法经营活动,维护正常的市场秩序。

县质监局:负责食品、防护用品和人民生活必需品生产企业的产品质量监督管理工作。

县旅游局:负责组织旅游行业开展突发公共卫生事件预防知识的宣传教育,在突发公共卫生事件发生期间,组织做好旅游团队及人员的宣传、登记、观察、隔离工作,防止疫病在旅游团队中发生和跨地区传播。

县安监局:负责职业中毒突发公共卫生事件的现场处置工作,协助做好职业中毒应急医疗救治工作。

县外事办:负责做好突发公共卫生事件应急处置的涉外事务,协助职能部门向相关国际组织及有关国家通报情况、接待国际组织考察、争取国际援助等方面工作。

县红十字会:负责普及现场自救和互助知识;在突发公共卫生事件发生期间,组织红十字会员和自愿者参加救援活动,向上级红十字总会和社会各阶层发出呼吁,依法接受国内外组织和个人的捐赠,提供急需的人道主义援助。

县武警中队:负责组织指挥武警部队参与突发公共卫生事件的应急处理行动,根据需要协助做好事件现场的封锁控制工作。

本预案未列出的其它部门和单位根据县卫生应急指挥部指令,按照本部门职责和事件处置需要,依法做好突发公共卫生事件应急处置的相关工作。

3.按照“属地管理,分级负责”的原则,各乡(镇)人民政府负责本行政区域内的突发公共卫生事件处置工作。

(二)专家组及职责。建立突发公共卫生事件应急专家咨询机制。由县卫生局牵头成立县突发公共卫生事件应急管理专家组,为我县突发公共卫生事件的应急处置决策提供专业咨询和技术支持。主要负责对突发公共卫生事件的确定以及拟采取的重要措施提出建议;对突发公共卫生事件应急准备提出咨询建议;参与修订突发公共卫生事件应急预案和技术方案;对突发公共卫生事件进行技术指导;必要时,参与现场应急处置工作。

(三)应急处理专业技术机构及职责。各级各类医疗卫生机构是突发公共卫生事件应急处置的专业技术机构,要结合单位职责开展专业技术人员处置突发公共卫生事件能力培训,提高相关技术水平和应急处置能力;服从县卫生应急指挥部办公室的统一指挥,开展突发公共卫生事件应急处置工作。

1.医疗机构。

事发地医疗机构负责病人的现场抢救、运送、诊断、治疗、医院内感染控制,传染病监测报告;配合突发公共卫生事件的控制和流行病学调查,包括配合隔离治疗、现场控制、标本采集等;负责医疗感染相关的危险因素监测和医疗废物处置工作。

县级医疗机构在县卫生局统一协调下积极参与处理。

2.疾病预防控制机构。

县疾控中心负责突发公共卫生事件信息收集、核实与分析,并根据卫生行政部门要求按照规定开展突发公共卫生事件网络直报;开展突发公共卫生事件现场流行病学调查和处理(包括对有关人员采取医学观察和隔离措施,采集病人和环境标本,环境和物品的卫生学处理等),开展病因现场快速检测和实验室检测,加强疾病和健康监测。较大级以上的突发公共卫生事件,必须请省州疾病预防控制中心指导现场流行病学调查、处理和实验室检测工作;对一般突发公共卫生事件,县疾控中心根据需要参与现场流行病学调查、处理、技术指导和实验室检测工作。

3.卫生监督机构。

根据突发公共卫生事件办公室的指令,对事件发生地区的食品卫生、环境卫生、职业卫生以及医疗卫生机构的疫情报告、医疗救治、传染病防治等进行卫生监督和执法稽查。

三、监测、预警与报告

(一)监测。县卫生应急指挥部办公室负责建立和完善全县突发公共卫生事件监测、预警与报告网络系统,包括:法定传染病和突发公共卫生事件监测报告网络、症状监测网络、实验室监测网络以及全县统一的举报电话。县级医疗、疾控中心、卫生监督所负责开展突发公共卫生事件的日常监测工作。县卫生应急指挥部办公室要按照国家统一规定和要求,结合实际,组织开展重点传染病和突发公共卫生事件的主动监测。要加强对监测工作的管理和监督,保证监测质量。

(二)预警。县卫生应急指挥部办公室根据医疗机构、疾控中心、卫生监督所提供的监测信息,掌握我县公共卫生事件的发生、发展规律和特点,及时分析其对公众身心健康的危害程度、可能的发展趋势,及时做出预测,提出预防控制措施建议,报县人民政府和州卫生行政部门。根据需要向县人民政府提出相应级别的预警建议。县人民政府根据县卫生应急指挥部办公室提出的建议,向全县发出公共卫生事件预警。预警分为四个级别,依次采用红色、橙色、黄色和蓝色表示特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四个预警级别。预警的内容包括预警的级别、可能引发突发公共卫生事件的类别、性质、预期危害以及预警对象应采取的响应措施建议等。预警发布之后,各部门要做好相关应急技术、队伍与物资准备,加强对公众的健康教育与卫生宣传等工作。各应急处置专业技术机构应加强相关突发公共卫生事件的监测、信息收集与报告工作。

(三)报告。公民获悉突发公共卫生事件信息的,有义务立即向所在地人民政府、有关卫生医疗机构报告。有关卫生医疗机构和信息员要加强对信息网点的监测,及时向所在地人民政府及其卫生行政部门报告突发公共卫生事件信息。事发地人民政府及其卫生行政部门要按照突发事件信息报送规定,向上一级人民政府及其卫生行政部门报告。

1.责任报告单位和责任报告人。

责任报告单位:县卫生应急指挥部办公室指定的突发公共卫生事件监测机构;各级各类医疗卫生机构;其他有关单位,主要包括突发公共卫生事件发生单位、与群众健康和卫生保健工作有密切关系的机构,如检验检疫机构、食品药品监督管理机构、环境保护监测机构、教育机构等。

责任报告人:执行职务的医护人员和检疫人员、疾病预防控制人员、乡村医生、个体开业医生。

2.报告时限和程序。

突发公共卫生事件监测报告机构、医疗卫生机构和有关单位发现突发公共卫生事件,应当在第一时间(30分钟内)向事发地乡镇人民政府和县卫生局报告。按报后,事发地乡镇人民政府应按照突发事件信息报送规定,向县人民政府和县卫生局报告。

县卫生局应在接到突发公共卫生事件信息报告后1小时内向县政府和上级卫生行政部门报告,并立即组织进行现场调查确认,及时采取措施,随时报告事态进展情况。

县人民政府在接到较大以上级别突发公共卫生事件信息报告后立即向省州人民政府报告,较大级别最迟不超过按报2小时,重大、特大级别最迟不超过接报1小时。

3.报告内容。

突发公共卫生事件报告分为首报、续报和终报,并根据事件的严重程度、事态发展和控制情况及时报告事件进程。

首次报告未经调查确认的突发公共卫生事件或存在隐患的相关信息,应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定和拟采取的措施。

经调查确认的突发公共卫生事件报告应包括事件性质、波及范围、危害程度、流行病学分布、事态评估、控制措施等内容。

报告的具体要求按国家和省州卫生行政部门的有关规定执行。

4.网络直报

县卫生应急指挥部办公室接到报告后,在向县政府和上级卫生行政部门报告的同时,按照国家疫情网络直报的有关规定,通过突发公共卫生事件信息报告管理系统进行网络直报。

县级卫生机构和乡(镇)卫生院可直接通过互联网上的专用系统报告突发公共卫生事件,提高信息报告的及时性。县疾控中心接到报告信息后,应及时报告县卫生局和上级疾病预防控制中心,同时逐级审核信息、汇总统计、分析,确保信息的准确性。

四、应急处置

(一)先期处置。突发公共卫生事件发生后,事发地人民政府根据事件等级,立即启动相应的应急预案,组织卫生、公安、交通等相关部门实施先期处置。做好疫病区现场划定,实行有效的现场管控措施,快速组织各方面力量,开展以抢救人民群众生命,防止事态扩大为主要内容的先期处置工作;明确临时救援人员及装备集结地域,并根据处置工作需要,有计划地组织救援人员及装备到达事发地区;对进入疫病区车辆实行交通管制,确保道路有序畅通;按照信息报送规定上报突发公共卫生事件信息和先期处置情况。

(二)预案启动。经初步调查核实之后,县卫生应急指挥部办公室应立即组织本地有关专家对突发公共卫生事件的性质、可能危害程度进行评估,确定突发公共卫生事件级别,并向县卫生应急指挥部提出相应级别的应急响应建议,报经指挥长审批后,启动本应急预案,由县卫生应急指挥部办公室发布相关指示或信息,并根据突发公共卫生事件处置需要,及时调集本行政区域内的应急队伍、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处置工作。

(三)现场指挥机构。成立现场指挥部,由县卫生应急指挥部指挥长根据处置工作需要指定具备相应岗位资格的指挥部成员担任现场总指挥。现场指挥部可根据处置工作需要设立综合协调组、应急处置组、安全保卫组、医疗救治组、流行病学调查组、采样送检组、现场消杀组、后勤保障组、人员疏散组、新闻报道组、善后处理组等工作组。明确各工作组职责和任务,在现场指挥部的统一指挥调度下开展处置工作。

综合协调组:由县政府办联系卫生工作的副主任牵头。主要负责协助现场指挥部领导综合协调各工作组开展处置工作,及时沟通、传递和综合报告现场处置情况。

应急处置组:由县卫生局及事发地乡(镇)人民政府负责人牵头。主要负责制定应急处置工作方案,并组织实施。

安全保卫组:县公安局负责人牵头。主要负责组织警力对现场及周边地区进行警戒、控制、实施交通管制,协助实施病人和密切接触者的隔离,必要时对疫区实施封锁。

医疗救治组:由县卫生局负责人牵头。主要负责组织有关医疗机构、县疾控中心、县卫生监督所等相关单位对病人实施救治或隔离治疗。

流行病学调查组:由县卫生局负责人牵头。主要负责组织县疾控中心对病人及密切接触者开展流行病学调查。

采样送检组:由县卫生局负责人牵头。主要负责组织县疾控中心采集有关标本进行检验或送检,提供科学的检验结论。

现场消杀组:由县卫生局负责人牵头。主要负责组织县疾控中心实施现场及周边环境的消杀。

后勤保障组:由县卫生局及事发地乡(镇)人民政府负责人牵头。主要负责落实现场应急物资(包括医疗救治药品、快速检验检测仪器和试剂、医疗器械、卫生防护用品及其它应急设施)、应急通信、交通运输、供电、供水、生活等方面的保障。

人员疏散组:由事发地乡(镇)人民政府负责人牵头。主要负责制定现场人员疏散方案,并组织实施。

新闻报道组:由县委宣传部分管领导牵头。主要负责统一组织有关新闻单位及时客观报道应急处置工作情况。

善后处理组:由事发地乡(镇)人民政府及县有关部门负责人牵头。主要负责制定善后处理方案并组织实施。

(四)处置措施。

1.迅速了解掌握突发公共卫生事件相关情况及已采取的先期处置情况,及时判断事件发展趋势,研究制定处置方案并组织实施;

2.根据需要及时做好人员疏散或进行现场隔离、疫区的确定与封锁;紧急调集防护设备和医疗救治药品、器械等应急物资

3.组织医疗卫生专业技术机构开展病人接诊、收治和转运工作,开展流行病学调查、标本采集、现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗废物和污水处理等工作;

4.视情况在疫情控制区域内采取限制措施或者停止集市、集会、影剧院演出,以及其他人群聚集的活动;停工、停课、停业;封闭或封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品等;紧急征用物资、设备、交通工具和场地、房屋。

5.对流动人口采取预防工作,落实控制措施,对传染病病人、疑似病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施,对密切接触者根据情况采取集中或居家医学观察。

6.组织铁路、交通、民航、检验检疫等部门在交通站点临时设置或启动交通卫生检疫站,对出入县境、进出疫病区和运行中的交通工具及其乘运人员和物资、宿主动物进行检疫查验,对病人、疑似病人及其密切接触者实施临时隔离、留验和向卫生行政部门指定的机构移交。

7.组织街道、乡(镇)以及社区、村委会协助卫生行政部门和其他部门、医疗机构,做好疫情信息收集、报告、人员分散隔离及公共卫生措施的实施工作,开展群防群控。

8.组织有关部门保障商品供应,平抑物价,防止哄抢;严厉打击造谣传谣,哄抬物价、囤积居奇、制假售假等违法犯罪和扰乱社会治安的行为,维护社会稳定。

9.根据有关规定统一发布事件信息,正确引导舆论,注重社会效果。

10.做好现场处置各项工作,迅速控制事态,尽快恢复正常生产和生活秩序。

(五)扩大应急。当突发公共卫生事件有扩大趋势或难以控制时,由县卫生应急指挥部报请县应急委决定扩大应急。必要时由县人民政府向州人民政府报告,请求协助处置或扩大应急。

(六)应急结束。1.突发公共卫生事件应急处置工作完成后,由县卫生应急指挥部办公室组织专家进行分析评估,提出终止应急响应的建议,报县卫生应急指挥部批准后实施,并向州卫生局报告。

突发公共卫生事件应急处置结束需符合的条件:末例病例治愈15天内无新发病例。食物中毒事件隐患或相关危险因素消除后,或末例食物中毒病例发生后经过最长潜伏期无新发病例。传染病疫情末例病例治愈后经过最长潜伏期无新发病例。

2.突发公共卫生事件应急处置工作宣布结束后,事发地乡(镇)人民政府在1周内向县卫生应急指挥部办公室和县应急办提交处置情况专题报告,报告内容包括:事件发生概况、人员患病及死亡情况、事件处置情况、引发事件的原因分析、善后处理情况及拟采取的防范措施等。

五、后期处置

(一)善后处理。事发地乡(镇)人民政府负责组织善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,救援费用的支付,灾后重建,污染物收集、清理与处理,对生活困难无能力支付医药费用的给予减免等,所需经费由同级财政解决。尽快消除事件后果和影响,安抚受害和受影响人员,保证社会稳定,恢复正常秩序。

(二)总结报告。事发地乡镇人民政府和县卫生应急指挥部办公室负责提交应急处置工作总结报告,总结分析经验教训,提出改进突发公共卫生事件应急处置工作的建议,报县人民政府和县卫生应急指挥部。

六、保障措施

(一)应急队伍建设。县卫生部门成立相应的突发公共卫生事件流行病学调查、医疗救治、现场消杀、健康教育、卫生监督、疫情信息报告分析、实验室监测等专业队伍,制订培训计划,针对本县情况进行培训、演练,增强实战能力。各乡(镇)人民政府结合实际,成立相应的应急队伍。

(二)通信保障。县电信、移动通信部门建立应急通信保障体系,加强重要通信设施、线路及装置的管理,保障应急指挥需要。

(三)交通运输保障。县交通部门负责制订并实施相应的道路交通保畅方案,确保应急人员、物资、装备的运输,必要时配合公安部门实行交通管制。

(四)医疗卫生保障。县卫生部门明确相应的应急准备措施、医疗卫生队伍设备、物资调度等方案,并负责应急处置救护工作的组织实施。按照现场抢救、院前急救、专科救治的不同环节和需要组织救护。

(五)治安保障。公安部门负责应急治安保障,制定警力集结、布控方案和行动措施。事发地乡(镇)人民政府要积极发动和组织群众开展联防,协助公安部门实施治安保卫工作。

(六)资金保障。突发公共卫生事件所需专项资金列入财政预算,由县、乡(镇)两级财政予以保障。加强应急资金的管理和审计监督,保证资金专款专用。

(七)物资保障。县发改、商务、民政、农业等部门负责应急物资的储备和调用。建立和完善应急救援物资储备制度,实现动态管理,建立健全应急物资调拔和紧急配送系统。

(八)社会动员保障。县人民政府根据突发公共卫生事件的严重性和处置工作需要,可在辖区内发布社会动员令,动员社会力量参与处置工作。同时,引导社会正确对待病人、疑似病人及密切接触者,避免歧视。对在我县工作的病人、疑似病人及密切接触者,其隔离治疗和接受医学观察期间的工资及福利待遇由用人单位按照国家的相关标准发放。

七、附则

(一)工作奖惩。

1.对在突发公共卫生事件应急处置工作中做出显著成绩的单位和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。

2.对在突发公共卫生事件应急处置工作中玩忽职守、失职、渎职或有其他重大过失的,按照有关法律、法规、规定处理;构成犯罪的,移交司法机关处理。

(二)预案管理与更新。

1.本预案由县卫生局牵头制定并负责管理,报县人民政府审批实施。根据实施中发现的问题和出现的新情况,县卫生局应适时组织有关部门和专家进行评估,及时修订完善。

2.交通、公安、教育、农业等部门,以及县、乡(镇)两级医疗卫生单位,要制定相应的突发公共卫生事件应急方案。

3.各乡(镇)人民政府要参照本预案制定相应的突发公共卫生事件应急预案,完善县、乡(镇)两级预案体系。

(三)预案解释。

本预案由县卫生局负责解释。

(四)预案实施时间。

本预案自印发之日起实施。


附件:贵州省突发公共卫生事件分级标准。

特别重大(I级)

重大(II级)

较大(III级)

一般(IV级)

在城市发生肺鼠疫、肺炭疽病例,1个县(市、区、特区)范围内发病10例以上,或疫情波及2个以上县(市、区、特区),或在新地域发生并有扩散趋势;相关联的肺鼠疫、肺炭疽疫情并有进一步扩散趋势。

●发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,且呈扩散趋势。

●发生危害严重的群体性不明原因疾病并呈扩散趋势。

我国既往未发现的、危害严重的传染病发生或传入,并呈扩散趋势;或发现我国已消灭的、危害严重的传染病重新流行。

●在无脊灰状态地区出现脊灰病例或脊灰疫苗衍生株病例2例以上。

发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件,并造成人员感染,且出现人员死亡或呈扩散趋势。

●在农村地区发生肺鼠疫、肺炭疽病例,疫情波及2个以上乡(镇),1个平均潜伏期内发生5例以上。

腺鼠疫发生流行且范围波及2个以上县(市、区、特区),在1个平均潜伏期内多点连续发病20例以上。

●发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并出现聚集性病例。

霍乱在1个市(州)范围内流行,1个平均潜伏期内发病30例及以上,或疫情波及2个以上市(州)。

乙类、丙类传染病发病数量增加,疫情波及2个以上县(市、区、特区),1个平均潜伏期内发病水平超过前5年同期发病水平2倍以上。

我国尚未发现的传染病发生或传入,尚未造成扩散;无脊灰状态地区发现脊灰疫苗衍生株病例。

●动物源性传染病造成人间疫情局部扩散,或出现二代病例。

出现危害严重的群体性不明原因疾病,波及到2个以上市(州),并呈扩散趋势。

发生重大医源性感染事件;或发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件,并造成人员感染的。

群体性预防接种或预防性服药出现危害严重的不良反应,一起事件病例数在100人以上,或出现人员死亡。

一次食物中毒超过100人并出现死亡病例,或出现10人及以上死亡病例。

一次发生急性职业中毒50人以上,或死亡5人以上、10人以下死亡病例。

●在农村局部地区发生肺鼠疫、肺炭疽病例,流行范围在1个乡(镇)以内,1个平均潜伏期内病例数未超过5例。

霍乱在1个县(市、区、特区)范围内发生,l个平均潜伏期内发病10例以上、30例以下,疫情波及2个以上县(市、区、特区),或市级以上城市的市区首次发生。

出现聚集性传染性非典型肺炎病例,或高致病性禽流感病例。

乙类、丙类传染病在1个县(市、区、特区)范围内,1个平均潜伏期内发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上。

出现疫苗衍生脊髓灰质炎病毒病例。

●动物源性传染病出现人间病例。

在1个县(市、区、特区)范围内发现危害较严重的群体性不明原因疾病。

群体性预防接种或预防性服药出现危害较重的不良反应,一起事件病例数在50人以上、100人以下,或出现群体心因性反应。

一次食物中毒超过100人,或出现死亡病例。

一起急性职业中毒10人以上、50人以下,或出现5人以下死亡的。

●预防接种或学生预防性服药出现人员死亡。

腺鼠疫在县(市、区、特区)范围内发生,1个平均潜伏期内病例未超过20例。

霍乱在县(市、区、特区)范围内发生,1个平均潜伏期内发病10例以下。

出现传染性非典型肺炎或疑似高致病性禽流感病例。

群体性预防接种或预防性服药出现危害较重的不良反应,一起事件病例数10人以上、49人以下。

一次食物中毒人数在30人以上、100人以下,无死亡病例报告,中毒范围局限在发生地县(市、区、特区)行政区域内。

一起急性职业中毒3人以上、10人以下,未出现死亡。

●预防接种或学生预防性服药出现群体心因性反应或不良反应。



    
上一篇:
下一篇:

相关信息