2023年，在县委、县政府的坚强领导下，县水务局坚持以依法行政为宗旨，以提高执法水平为目标，认真贯彻落实法治政府建设相关任务。为水务工作营造良好的法治环境，现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）完善法治工作推进机制。为推进法治政府建设工作，我局成立了以局党组书记和局长为双组长，分管副局长为副组长，各相关股室及下属单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确分管领导和工作人员具体负责日常工作，把法治政府建设纳入中心工作的议事日程，发挥局党组领导核心作用，强化局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，把党的领导贯彻到法治建设各方面，将习近平法治思想纳入党组理论中心组党支部学习计划，并作出统筹安排，精心组织实施；召开《习近平法治思想学习纲要》专题学习研讨会，并撰写发言提纲。

（二）依法履行政府行政职能。一是依法明确职能定位。根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法规政策，履行我局在水务工作方面的行政管理职能。坚持合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的基本原则，明确各部门的职能定位，切实把应由我局牵头落实的任务分工落实到位。二是全面推行政务公开。认真梳理我局的权责清单，明确法律依据，明确责任事项，并在单位网站上公开公示。全面落实《优化营商环境条例》，落实“放管服”改革举措，全面推行和构建“双随机、一公开”监管为基本手段，健全监管机制，推动水务领域“最多跑一次”改革向纵深发展，落实行政审批程序，做好水行政审批事项协调及事中事后监督管理服务，提高办事效率能力，进一步提升优化法治营商环境。三是做好规范性文件审查。根据《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》等文件要求，全面做好我局规范性文件合法性审查工作。一是严格执行规范性文件制定程序。履行调研起草、听取公众意见、组织论证、制度廉洁性评估、合法性审查、集体讨论决定、公布、备案等程序制定规范性文件；二是对规范性文件实行“三统一”管理。由局办公室负责对全局公文进行规范管理，确保规范性文件统一登记、统一编号、统一印发。

（三）全面落实法律顾问制度。根据《黎平县聘请常年法律顾问工作方案》，聘请贵州阳泽律师事务所的律师作为我局法律顾问，为我局提供法律咨询、合同审查、案件分析、专家论证及重大专项事务法律论证等多种类型的服务，充分发挥法治工作在促进依法办事、依法决策，增强法律风险防范能力，提高水务依法行政水平等方面的积极作用。

（四）严格开展水政执法和检查。一是依法开展行政许可审批。2023年办理行政许可33件，完成水土保持方案审批（含备案）16个，水土保持编报率100%；完成取水许可项目17个，均要求办理审批取水许可相关手续。二是积极开展水政执法检查。加强重点领域执法，建立行政执法日常检查监督机制。2023年对取用水户、生产建设项目业主、水利工程设施等开展监督检查415次，发现河道“四乱”问题9个，及时下发《黎平县水务局责令停止水事违法行为告知书》督促整改，问题均已整改完成。

（五）加强法治宣传教育和培训。一是强化法治建设培训。组织干部职工重点学习《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》等法律法规，认真开展学法用法考试和全县水库“三个责任人”培训，加强水利行业法律法规制度学习，进一步培养和提高领导干部学法、尊法、守法、用法和运用法治思维和法治方式的能力和水平，全面提升水务队伍法律知识素养，提高执法人员执法水平。二是加强普法宣传力度。积极举办节水宣传教育进机关、进校园、进社区、进企业、进农村等活动，组建抗旱保供水宣传服务队，组织分片调节供水、应急车辆送水、特殊人群“暖心服务”组织送水上门服务等活动，不断增强群众节水意识；开展全县“节水大使”演讲比赛、“最美家乡河”评选比赛，积极组织参加全国“如果地球没有水”作文及绘画征集活动，累计开展各类宣传20余次；推进节水型社会达标建设工作，在水利部节约用水促进中心和中国水利水电出版传媒集团有限公司共同举办的“如果地球没有水”活动中荣获“优秀组织单位”。充分利用“世界水日”“中国水周”“安全生产月”等宣传契机，组织开展宣传活动，发放水法律法规、水旱灾害防御知识、水务安全生产等宣传手册5000余份，将“强化依法治水 携手共护母亲河”主题思想大力宣传，有效地扩大了宣传教育覆盖范围，收到了良好的社会效果。

（六）健全行政权力制约和监督。一是严肃财经纪律，加强财务管理，规范财务行为，提高资金及资产的使用效益。二是落实行政执法有关规定，坚持执法依据统一、执法标准统一、执法文书统一、执法程序统一，严格规范执法人员的执法行为，不断提高整体执法水平。三是完善社会监督体系，通过网站平台等向社会公布我局联系方式、办公地址、行政执法事前事后信息等，不断完善社会监督体系。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因 

2023年我局的法治政府建设工作取得了较为明显的进步，各项工作扎实有序开展，但也存在一些问题和不足。一是执法力量有待加强。县级机构改革后，县水务局水行政执法机构和人员全部并入县综合行政执法局，执法力量薄弱，依法行政能力有待提高。二是法治宣传工作有待加强。需加大宣传力度，积极营造法治氛围。

三、2024年度推进法治政府建设的主要安排 

2024年，我局将继续围绕法治政府建设工作相关要求，强化水务普法宣传，进一步提升水务管理人员法治思维能力和依法行政水平，不断开创黎平水务法治建设工作的新局面。

（一）进一步加强法治政府建设工作。认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求及省、州和县关于法治政府建设工作要求，加强对法治政府建设、依法行政工作的落实，推动依法行政工作水平迈上新台阶。

（二）进一步加大法治工作宣传教育力度。继续加强法治宣传教育，着重宣传与生活、工作密切相关的水法法规，开展形式多样、内容丰富的法律宣传活动，增加社会知晓度，营造良好的舆论氛围。加大执法人员业务培训，规范执法行为，提高依法行政水平。通过普法宣传，使爱水护水节水意识深入人心，提升群众对水务管理的认同感，在增强自身水务法治意识的同时，积极支持水务管理工作。

（三）进一步强化水政执法监督工作。建立完善部门执法联动机制，加强水行政执法和综合执法部门衔接，积极开展多部门联合执法，严厉打击涉水违法行为，保持高压态势，推动执法工作更加规范、有效地开展。