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法治政府建设工作报告
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黎平县住房和城乡建设局关于2024年法治政府建设工作情况的报告
文章来源:黎平县住建局 发布时间:2025-03-10 15:40 浏览量:0次 打印 关闭 【字体:

2024年,在县委、县政府的坚强领导下,我局坚决贯彻落实法治政府建设的系列部署,锚定推进依法行政、创建法治政府的总目标,紧密围绕中心工作,全力服务发展大局,通过多管齐下、务实笃行,推动法治政府建设工作扎实落地,政府工作的法治化、规范化程度迈向新高度,法治政府建设取得新进展,现将有关工作情况报告如下:

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化政治引领,夯实依法行政基础

局主要负责同志切实履行推进法治建设“第一责任人”职责,推进领导干部学法学规,督促履行法定职责,全面推动法治政府建设走深走实。坚持将深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会关于法治建设重大部署作为重要政治任务抓紧抓实,将习近平法治思想列入局党组理论学习中心组学习计划,扎实开展党纪学习教育,局领导带头尊法学法守法用法,深刻领悟其核心要义,发挥领导干部学法用法表率作用,不断增强法治思维,强化法治政府建设效能,健全依法决策程序,将法治政府建设纳入年度工作要点,强化法治政府建设的整体推动。

(二)强化制度落实,提升行政决策质量

一是严格依法决策,提升决策公信力、执行力。坚持以法治政府建设为牵引,开展重大行政决策源头治理,进一步规范各项行政行为,贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》《贵州省重大行政决策程序实施办法》等政策方针,按照“决策启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定和决策公布”的法定程序执行重大行政决策,做好执行目录清单管理,积极编制和公布年度重大行政决策事项目录,从源头上预防违法行政行为发生。

二是聘请法律顾问,提升行政决策合法性。聘请贵州阳泽律师事务所为法律顾问,在重大决策、制定规范性文件、处置重大事项、洽谈重大合作项目、化解矛盾纠纷中,法律顾问全程参与,提供法律咨询、行政诉讼服务等听取法律顾问的意见。为我局文明执法、规范执法、科学决策提供较好的参谋顾问作用,为化解矛盾,出庭应诉胜诉奠定基础。2024年,法律顾问参与我局文件协议审查4次,代理应诉3起。

(三)强化队伍建设,推进严格规范执法

一是加强行政执法队伍建设。统一行政执法人员资格管理,积极组织干部职工参加执法证件新申领、换证培训考试,目前我局持证人员有47人,本年度组织新申领执法证10人,考试通过10人。逐步配强法治审核力量,现有法制审核队伍2人,专职法制审核2人,法律顾问1名。扎实开展行政执法规范化“大学习”“大练兵”“大比武”,加强行政执法实务培训,按照行政执法人员每人每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训要求,2024年共开展法律法规政策集中学习培训14次,覆盖538人次。组织全局189名干部职工开展国家工作人员网络在线学法,参与率和合格率均达到100%。

二是依法依规加大立案查处力度。持续加强案件查处力度,严厉打击违法违规行为,严把案件办理质量关口,持续释放震慑效能。2024年收到或者巡查发现违法线索64起,立案查处47起,涉案金额共计441.324万元,其中办结15起,涉案金额21.168万元,陈述申辩2起,行政诉讼1起(胜诉)。2023年机构改革,对遗留的42件行政案件重新安排部署,对规划领域下达事先处罚告知书4份,听证告知书4份,处罚决定书4份,催告书15份、自行拆除公告7份;自然资源领域下达事先处罚告知书1份,听证告知书1份,处罚决定书1份,催告书5份;申请强制执行9起。

(四)加强矛盾调解,促进社会公平正义

一是推进行政调解工作,进一步健全矛盾纠纷预防调处化解工作机制,加强房屋征收、物业管理、房地产等方面的行政调解,及时妥善化解矛盾纠纷,全年共调处案件28件。二是对行政复议意见书、司法建议书和检察建议书提出意见建议的,在期限内将反馈有关落实情况。本年度内未收到行政复议意见书、司法建议书和检察建议书。

(五)广泛接受监督,自觉维护司法权威

一是严格按照行政执法“三项制度”要求开展工作,加强对行政执法行为的规范与监督。积极推动政务公开,健全主动公开目录体系,做到政务公开为常态,不公开为例外,通过县人民政府网站栏目、政务公开栏等渠道,及时更新动态信息,有效提升行政执法的透明度和公信力,主动接受社会监督。二是自觉维护司法权威。严格履行行政机关负责人出庭应诉职责,认真听取当事人的意见,依法履行诉讼义务,切实维护政府的形象和公信力。2024年参与行政诉讼案件3件,胜诉3件。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足

(一)行政执法力量不足。我县人口多、面积大,城市管理行政执法人员、执法监督人员以及专业法律人才都严重欠缺。同时,其他事业单位人员因不属于县综合行政执法大队编制,没有组织部门或人社部门的任职文件,未能通过司法部门的申领办证审核,暂时不能申领执法证,执法力量补充困难。

(二)依法行政水平需提升。在行政执法工作中,执法人员专业法律学习训练不足,对专业法律法规理解不够深入,影响了依法行政的效果,导致不少事项不能及时办理或答复,社会矛盾和问题得不到及时有效的解决。

(三)法治宣传待加强。部分干部群众的法治意识还有待进一步提高,尊法守法用法的自觉性尚未完全形成。法治宣传的形式和内容不够丰富多样,未充分结合不同群体的特点和需求开展精准普法,普法宣传的针对性和实效性有待进一步增强。

三、2025年度推进法治政府建设的主要安排

(一)加强理论学习,强化法治宣传。继续深入学习研究党的二十大和党的二十届三中全会关于法治政府建设改革的重要部署,强化贯彻落实习近平法治思想,充分发挥领导干部示范带头作用,全面形成全局尊法、学法、守法、用法的良好氛围,严格遵循“谁执法、谁普法”原则,深入开展多种形式的法治宣传教育工作,进一步增强干部群众法治观念。

(二)着力依法决策,加强行政执法。全面落实重大行政决策程序,进一步规范行政规范性文件制定和备案程序,做到科学决策、民主决策、依法决策;规范行政执法程序,推进文明执法,尤其是涉及群众切身利益的拆迁、住房保障以及商品房销售管理等房地产领域,不断加强敏感案件的舆情处置,努力创造安全稳定的法治环境。

(三)加强部门协作,建立长效机制。建立职能部门执法监管共同责任机制,制定奖惩措施,实行“一岗双责”,与各县直有关部门和街道形成执法合力,全力摆脱我局在城市管理综合行政执法的困顿局面,切实发挥各部门的职能优势,推动法治政府建设迈上新台阶。

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