黎平县审计局2024年度行政执法工作
情况报告
一、本部门2024年行政执法基本情况
坚持依法审计,规范审计行为,提高审计质效,进一步促进财政资金提质增效,为依法行政和法治政府建设发挥重要作用。2024年,我局组织实施本级审计项目6个,选派8人次参加上级审计机关审计项目5个。本局6个审计项目查出主要问题金额38415万元,其中:违规资金2038万元,管理不规范资金36377万元。其中,2023年度县级预算执行和编制县级决算草案审计,黎平县工业信息化和商务局、黎平县退役军人事务局2023年度预算执行、决算草案和其他财政收支审计,黎平县龙形街道办事处2022-2023年度财政收支审计,查出问题金额24,407万元,促进资金拨付到位101万元,调账处理金额14,988万元,缴纳其他资金35万元。
二、开展执法规范化建设有关情况
(一)普法宣传情况
一是通过召开局党组理论学习中心组学习会7次、局党组会11次、党员集中学习会11次、青年学习小组学习会11次等方式,深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,坚持用习近平法治思想指导审计工作,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动审计法治工作高质量发展。二是充分利用审计进点会、现场审计、整改“回头看”等环节,对开展的6个审计项目进行普法宣传12次,将普法贯穿到审计全过程,向被审计单位人员宣讲审计法律法规和审计机关的职责权限,明确被审计单位和领导干部的相关责任和义务,强化被审计单位对相关法律法规的遵守。三是制定年度普法工作方案和普法责任清单并组织实施,充分利用政府门户网站、公告栏、工作群等平台转发更新与审计相关的法律法规,及时公开县级预算执行和其他财政收支的审计工作报告,积极开展“民法典宣传月”“宪法宣传周”等活动。全局干部职工统一在线考试完成率及合格率均为100%,公开审计工作报告1篇、转发法律法规3篇、工作动态宣传50篇。
(二)落实行政执法“三项制度”有关情况
一是严格执行公示制度,确保审计执法公开透明。经济责任审计项目审计进点时,张贴审计通知书,公布工作纪律监督电话,全程接受被审计单位监督。项目审计过程中,进行外部审计调查取证时,严格按规定两人以上亮证执法。项目审计结束后,利用政府门户网站,及时准确地对审计工作报告进行公开,自觉接受社会对审计人员履行审计职责的监督,增强审计行政执法透明度。二是严格执行执法全过程记录制度,确保执法行为有据可查。通过文字等记录方式,对审计项目计划、审计工作方案、审前调查、审计实施方案、审计取证、审计工作底稿、审计记录及审计报告等全部行政执法活动进行记录并归档,实现行政执法行为的全过程留痕和档案管理。三是严格执行重大执法决定法制审核制度,切实提高审计执法质量及水平。严格审计项目复核、审理和落实审计业务会议审定制度。实行审计组组长、审计组所在股室(中心)项目复核,综合股审理,审计业务会议审定,审计机关负责人签发,对审计业务的分级审核质量控制,筑牢审计质量风险防控基础防线,持续提升审计质量和工作成效。
(三)行政执法人员培训情况
积极安排单位分管法治领导及负责法治工作人员参加县司法局组织的黎平县2024年行政执法业务培训会、行政规范性文件清理专题培训会等专题培训班,并组织全体干部职工参加学习贯彻习近平法治思想、强化行政执法能力建设专题培训班,参加专题培训共788学时。通过线上线下相结合、个人自学与集体学习相结合、理论与实践相结合等方式的学习,进一步提升了审计干部依法行政理念和行政执法水平,增强了运用法治思维解决问题的能力,树立了有权必有责、用权受监督的意识,提高了审计执法公信力。
三、行政执法存在的突出问题及原因分析
一是法治工作力量较为薄弱,未配备专职的法治工作人员和法制审理人员,缺乏法律专业人才,仍按老办法执行法制审理。二是学法用法的意识不强,干部职工普法学习还不够深入,审计人员依法审计能力还不完全适应新形势新任务新要求,法治素养及参与法治政府建设的积极性有待进一步提高。三是法治宣传教育工作不够扎实,目前的普法宣传主要以线上宣传及集中宣传活动进行,普法手段比较单一,普法效果有待加强。
四、下一步工作打算
一是笃学践行习近平法治思想,增强干部职工学习贯彻的自觉性和坚定性,全面提升干部职工尊法学法守法用法意识,确保法治政府建设有序推进。二是全面履行审计监督职责,扎实开展审前培训、审前调研、审中指导、审中小结、审后总结等,查处纠正各种违法违规行为,推动重大经济政策措施贯彻落实,确保审计项目质量进一步提升。三是积极运用新媒体和平台开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动,组织干部职工加强学习宪法、民法典、审计法以及专业法规,定期开展行政执法人员业务知识培训,全面提高审计人员法治素养和依法行政能力。