各村，各部门：
《德化乡城镇精致管理工作评比考核方案》已经乡党委、乡政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落地。
中共德化乡委员会
德化乡人民政府
2023年3月15日
德化乡城镇精致管理工作评比考核方案
为巩固提升“全省文明城市”创建成果，持续深化“文明在行动·满意在贵州”活动，不断提升城镇文明程度和群众文明素质，建立常态长效的城镇精致管理工作机制，为黎平打造对接融入粤港澳“桥头堡”核心区创造良好的环境，进一步营造干净、整洁、优美、文明的美丽乡村环境。结合我乡实际，特制定本考核办法。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以整治脏乱差为目标，围绕推进社会主义新农村建设的目标要求和以优化人居环境为核心，以完善长效机制，制度健全，考核奖惩分明，监管督查有力的长效管理措施得到有效落实为主要任务，使农村环境卫生、人文素质得到提高，为加快我乡脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接打下坚实的基础。
二、主要目标和任务
（一）全面治理“三堆五乱”。全面整治清理农村街巷、村口、路口、河边沟渠等处和农村文化活动广场、便民超市等公共场所积存的“三堆”，即：垃圾堆、粪土堆、柴草堆；全面整治消除村“五乱”，即：污水乱泼、垃圾乱倒、建材乱堆、广告乱贴、棚舍乱建。因地制宜净化村庄街道和农村公共场所。
（二）全面落实农户“门前三包”和室内卫生保洁。全面落实农户“门前三包”责任制，督促辖区内各农户抓好包秩序、包卫生、包绿化工作；加强室内用火用电安全检查和环境卫生保洁工作，确保群众生命财产安全和身体健康。
（三）全面落实公路沿线杂草清理责任制。各村要根据属地管理原则，对本村辖区内公路沿线杂草清理进行责任包保，定期清理，确保公路沿线干净、整洁、无杂草。
（四）建立健全农村环境卫生工作机制。各村要制定环境卫生管理长效机制，建立村级领导小组，明确一名村干专人负责管理环境卫生工作，要保障稳定环保队伍，明确责任区域；因地制宜，建立“户分类、组收集、村处理”、“村收集、乡运输处理”、“户分类、组保洁、村收集、乡转运处理”等模式的垃圾长效处理机制；要结合《村规民约》的制定、宣传和执行，加强日常管理，教育好群众爱护环境卫生，形成全体村民人人参与环境保洁的长效环卫保障机制，确保环境卫生整体有成效、不反弹。
三、工作措施
（一）德化乡城镇精致管理工作领导小组。
组 长：吴育柱 乡党委书记
陈宏刚 乡党委副书记、乡长
常务副组长：杨志国 乡党委副书记
副 组 长：龙安学 乡党委委员、人大主席
林安心 乡党委挂职副书记
袁仁锦 乡党委委员、人武部部长、副乡长
吴吉爱 乡党委委员、组织委员、宣传委员
戴宏新 乡党委委员、政法委员、副乡长
杨仁清 乡党委委员、纪委书记、监察室主任
成 员：各股室负责人、各村第一书记、驻村干部、村支书
领导小组下设办公室在乡村镇建设服务中心，杨志国同志兼任办公室主任，吴吉爱同志兼任办公室副主任，王瑞鑫、吴华胜、杨静、吴谋敏、李有攀五位同志为成员，负责办公室日常事务。
（二）德化乡城镇精致管理工作评比考核组。
组 长：杨志国
副组长：吴吉爱
成 员：吴华胜、王瑞鑫、吴谋敏、覃明秀、李有攀、杨静、吴再友
工作职责：对照《德化乡2023年城镇精致管理工作评比考核评分细则》在全乡各村开展环境卫生整治的督查检查、考核考评和督促整改工作，并于每月月底前将《德化乡2023年城镇精致管理工作评比考核评分细则》纸质版交至党政办伍铭礼同志处汇总并行文通报。
（三）加大宣传发动，营造全民参与氛围。
各村、各单位要采取张贴环境整治标语，利用各类会议、广播等形式进行宣传。各村要每周一和周四分别开展一次环境卫生整治活动，乡直各单位、学校要加强宣传，每天打扫好办公区域，给生活和工作、学习一个干净舒适的良好环境。
（四）乡人民政府每月对各村、各单位开展一次环卫评比工作（每月月底）。
（五）划定管理范围、明确管护责任。
1.各村、各单位明确环境卫生区域，并对区域内的主干道、办公室、房前屋后，沟、渠、河道的积存垃圾、卫生死角等进行大清理、大清运，做到无卫生死角、无暴露垃圾、无乱堆乱放，力争做到每户有垃圾桶，各村、各单位要有垃圾转运点。
2.各村、各单位要制定可行性的环境整治方案，明确固定的每日保洁人员。
（六）强化考核问责，强化督查考核。乡建立城镇精致管理工作评比考核制度奖惩机制，做到“一月一督查、一月一评比、一月一通报、一月一调度”。
（七）乡城镇精致管理工作评比考核组每月定期或不定期到各村、各单位进行环境卫生整治督查考核评分。
四、奖励与处罚
（一）奖励。
1.被省、州、县给予表彰的村和单位分别给予10分、8分、5分加分。
2.德化乡党委、乡政府对每月评比在全乡排名前三名的村，对村支两委主要负责同志、包村干部、联系村领导给予通报表扬和加2分奖励，计入年终绩效考核。
3.平时考评分值计入年终绩效考核总分值。年终总分值排名前三名，由乡党委、乡政府纳入全乡经济社会发展目标奖进行奖励。
（二）处罚。
1.乡督查考核组对检查存在环境卫生问题突出的村、单位下发整改通知书后，不按时整改的第一次扣1分，第二次仍存在问题由乡纪委监察室对村“两委”主要负责同志和包村干部开展提醒谈话，乡主要领导对联系村领导作提醒谈话，并全乡通报批评。
2.在每次督查考评中倒数后三名的村、单位在全乡大会上进行末位表态发言，按照办法对村支两委主要负责同志、单位负责人、包村干部、联系村领导分别扣减2分，并对该村“两委”或单位给予挂黄牌警告，由村“两委”主要负责同志一人在大会上作表态发言，同时限期整改完毕，第15日后开展检查合格后摘牌；对连续两次被挂黄牌警告的村，给予相关责任人分别扣减4分，由包村干部在大会上作表态发言；对连续三次被挂黄牌警告的村，给予相关责任人分别扣减6分，由联系村领导在大会上作表态发言，依此类推。
3.乡督查考核评分年终均分在80分以下的村、乡直单位不得参与年度评优评先，村“两委”主要干部不得被评为先进个人；包村干部、联系村领导年度考核不得评为优秀等次，年终目标绩效奖不得评为一等奖。
（三）乡督查考核组必须认真负责、实事求是的督查评分， 严格按考核标准执行。
以上方案及考核办法自印发后开始执行。
附件：《德化乡2023年城镇精致管理工作评比考核评分细则》
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