龙额党发〔2021)15号关于印发《龙额镇环境卫生综合整治长效管理实施方案及考核办法》的通知

中共龙额镇委员会 龙额镇人民政府

关于印发《龙额镇环境卫生综合整治长效管理实施方案及考核办法（试行）》的通知

各村、镇直各单位：

   《龙额镇环境卫生综合整治长效管理实施方案及考核办法（试行）》已经镇党委、镇人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                               中共龙额镇委员会       

                                       龙额镇人民政府       

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龙额镇环境卫生综合整治长效管理实施方案

及考核办法（试行）

为了贯彻落实“百姓富生态美”贵州“大生态”提升战略和实施绿色贵州建设行动计划，根据县委、县政府决策部署，深入推进“文明在行动.满意在贵州”活动暨“整脏治乱”专项行动，进一步营造干净、整洁、优美文明的美丽乡村环境。结合我镇实际，制定如下实施方案和考核办法：

   一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以整治脏乱差为目标，围绕推进社会主义新农村建设的目标要求和以优化人居环境为核心，以完善长效机制，制度健全，考核奖惩分明，监管督查有力的长效管理措施得到有效落实为主要任务，使农村环境卫生、人文素质得到提高，为加快我镇脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接打下坚实的基础。

二、主要目标和任务

（一）全面治理“三堆五乱”。全面整治清理农村街巷、村口、路口、河边沟渠等处和农村文化活动广场、便民超市等公共场所积存的“三堆“，即：垃圾堆、粪土堆、柴草堆；全面整治消除村“五乱”，即：污水乱泼、垃圾乱倒、建材乱堆、广告乱贴、棚舍乱建。因地制宜净化村庄街道和农村公共场所。

（二）全面落实农户“门前三包”和室内卫生保洁。全面落实农户“门前三包”责任制，督促辖区内各农户抓好包秩序、包卫生、包绿化工作；加强室内用火用电安全检查和环境卫生保洁工作，确保群众生命财产安全和身体健康。

（三）建立健全农村环境卫生工作机制。各村要制定环境卫生管理长效机制，建立村级领导小组，明确一名村干专人负责管理环境卫生工作，要保障稳定环保队伍，明确责任区域；因地制宜，建立“户分类、组收集、村处理”、“村收集、镇运输处理”、“户分类、组保洁、村收集、镇转运处理”等模式的垃圾长效处理机制；要结合《村规民约》的制定、宣传和执行，加强日常管理，教育好群众爱护环境卫生，形成全体村民人人参与环境保洁的长效环卫保障机制，确保环境卫生整治有成效、不反弹。

    三、具体措施

  （一）成立龙额镇环境整治成效管理领导小组：

  组      长：吴朝志  镇党委书记

  常务副组长：吴孟双  镇党委副书记、镇长

  副  组  长：杨光智  镇党委委员、人大主席

              陆含文  镇党委副书记

              吴品学  镇党委委员、人武部长、副镇长

              杨胜达  镇人民政府副镇长              

              欧安涛  镇党委委员、政法委书记、副镇长

              黄文强  镇党委委员、纪委书记

石庆柳  镇党委委员、组织委员、宣传委员

   成     员：各股室负责人、各村支书、主任

 领导小组下设办公室在镇环境工作站，吴品学同志兼任办公室主任，唐绍文同志任副主任，主持办公室日常事务工作，杨再华同志协助办公室抓好督查日常统计汇总上报工作。

   （二）镇成立环境整治长效管理督查考核组：

组  长：吴品学    

副组长：唐绍文

    成  员：吴相辉、许云霞、徐  黔、石德明、杨再华、王忠良

  （三）加大宣传发动，营造全民参与氛围

各村、各单位要采取书写固定环境整治标语，利用各类会议、广播等形式进行宣传。各村要每周一和周四分别开展一次环境卫生整治活动，镇直各单位、学校要加强宣传，每天打扫好办公区域，给生活和工作、学习一个干净舒适的良好环境。

（四）镇政府每月对各村、各单位开展二次环卫评比工作（月中旬和月底）。

（五）划定管理范围、明确管护责任。1、各村、各单位明确环境卫生区域，并对区域内的主干道、办公室、房前屋后，沟、渠、河道的积存垃圾、卫生死角等进行大清理、大清运，做到无卫生死角、无暴露垃圾、无乱堆乱放，力争做到户有垃圾桶，各村、各单位要有垃圾转运点。2、各村、各单位要制定可行性的环境整治方案，明确固定的每日保洁人员。

（六）强化考核问责，强化督查考核。镇建立环境卫生整治工作考评制度奖惩机制，做到“半月一督查、半月一评比、半月一通报、半月一调度”。

    （七）镇环境整治长效管理督查考核组每半月定期或不定期到各村、各单位进行环境卫生整治督查考核评分。

四、奖励与处罚

（一）奖励

    1.被省、州、县给予表彰的村和单位分别给予10分、8分、5分加分。

    2.龙额镇党委、政府对每半月评比在全镇排名前五名的村，按照《龙额镇干部职工管理办法》（以下简称办法）对村支两委主要负责同志、包村干部、联系村领导给予通报表扬和加2分奖励，计入年终绩效考核，并发流动红旗。

3.平时考评分值计入年终绩效考核总分值。年终总分值排名前五名，由镇党委政府纳入全镇经济社会发展目标奖进行奖励。

（二）处罚

    1.镇督查考核组对检查存在环境卫生问题突出的村、单位下发整改通知书后，不按时整改的第一次扣1分，第二次由镇纪委监察室对村两委主要负责同志和包村干部开展提醒谈话，镇主要领导对联系村领导作提醒谈话，并作全镇通报批评。

    2.在每次督查考评中倒数后5名的村、单位在全镇大会上进行末位表态发言，按照办法对村支两委主要负责同志、单位负责人、包村干部、联系村领导分别扣减2分，并对该村两委或单位给予挂黄牌警告，同时限期整改完毕，第15日后开展检查合格后摘牌；对连续第二次被挂黄牌警告的村，给予相关责任人分别扣减4分，第三次给予相关责任人分别扣减6分，依此类推。

    3.镇督查考核评分年终均分在80分以下的村、镇直单位不得参与年度评优评先，村两委主要干部不得被评为先进个人；包村干部、联系村领导年度考核不得评为优秀等次，年终目标绩效奖不得评为一等奖。

（三）镇督查考核组必须认真负责、实事求是地督查评分， 严格按考核标准执行。

以上方案及考核办法自3月5日开始执行。

附件：龙额镇环境卫生综合整治考核评分表

 龙额镇党政办公室                                         2021年3月8日印发

龙额镇环境卫生综合整治考核评分表

被考核单位：龙额镇           村

督查组考评人员签字：                                      被督查单位（盖章）：

                                                                    负责人签字：

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