龙额党通〔2022〕21号关于对龙额镇2022年城乡低保核查审核工作的通知

各村、镇直各单位：

为进一步完善我镇低保工作机制，构建精准的低保对象、公平的救助待遇、进出有序的工作格局，实现“应保尽保、应退尽退”，根据上级有关要求，决定对全镇范围内村级评议结果、镇级抽查情况存在异议的低保户进行审核工作。现将有关事项通知如下：

一、目标任务

坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的宗旨，以保障和改善民生为主题，强化责任，坚持重公正、求实效的方针，从根本上解决低保工作中存在的问题，使我镇低保工作真正做到应保尽保、公平公正、动态管理、统筹兼顾，促进我镇低保工作向科学化、制度化、规范化和信息化管理转变。

二、组织领导

为扎实做好全镇城乡低保核查审核工作，切实做到“应保尽保、按标施保、动态管理、应退则退”，经镇党委、政府研究决定成立龙额镇城乡低保核查审核工作领导小组成员如下：

组长：吴朝志镇党委书记

陆含文镇党委副书记、镇长

副组长：杨学瀚镇党委委员、人大主席

杨秀治镇党委副书记

欧安涛镇党委委员、政法委员、副镇长

黄文强镇党委委员、纪委书记、监察室主任

石庆柳镇党委委员、组织委员、宣传委员

潘启孝镇党委委员、人武部长、副镇长

成员：石帆镇党政办公室主任

郑启智镇财政所所长

杨威镇农业服务中心主任

杨胜达镇农合中心负责人

姚明春镇残联负责人

吴继贤镇社会事务办主任、纪委副书记、人武干事

吴相辉镇纪委专职监察员

吴定佳镇扶贫工作站负责人

石庆平镇人力资源和社会保障服务中心负责人

潘虹镇计生办负责人

刘良奇镇安监站负责人

各村包村干部

领导小组下设办公室在镇社会事务办，石庆柳同志兼任办公室主任，吴继贤、吴相辉、吴仕维具体负责我镇2022年城乡低保年度核查审核日常工作，确保本年度城乡低保核查审核工作胜利完成。

三、审核内容

(一)优化低保核查审核确认程序。扎实开展低保核查审核工作，真正做到“审核对象、审核内容、审核力量、审核责任”四到位，确保审核结果与被调查家庭实际生活状况相符。要加强低保动态管理和资金监管，健全社会救助“零报告”机制，及时发现报告低保对象家庭人员构成变动、收入和财产变化等情况，全面杜绝“漏保”“错保”、违规使用低保资金，特别是不符合低保条件的“四有人员”享受低保待遇等不规范现象的发生。

(二)低保核查审核对象的认定情况。审核认定依据是否充分合法，基本依据主要包括三方面信息：共同生活的家庭成员、家庭收入和家庭财产。

1.共同生活的家庭成员。主要包括户主、配偶、父母、未成年子女、已成年但不能独立生活的子女(含在校接受本科及其以下学历教育的成年子女)以及其他具有法定赡养、扶养、抚养义务关系并长期共同居住的人员。

2.家庭收入。主要包括工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入。

3.家庭财产。主要包括房屋、现金、银行存款、有价证券、机动车辆、船舶、大型农机具等。

重点审核对象认定是否精准，是否漏保错保。收入低于低保标准的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户、重病重残户是否及时纳入，收入超过低保标准线或“四有”对象是否及时退出。

四、工作要求

(一)提高思想认识，加强组织领导。低保工作是一项民生工程，涉及困难群众切身利益，事关党委、政府形象，事关社会和谐稳定。开展低保核查审核工作有利于及时解决低保工作中存在的问题，有利于城乡低保工作规范化管理。为确保审核工作取得实效，低保核查审核工作领导小组集中人力精心组织审核，认真研判，确保低保核查审核工作顺利推进。

(二)明确工作责任，严肃工作纪律。镇、村级低保核查审核工作经办人员要强化责任意识、担当意识，严肃工作纪律。对违反政策规定搞“人情保”、“关系保”等，采取不正当手段骗保、干扰正常低保管理工作的，按照有关规定追究相关人员责任。

(三)创新核查方法，务求取得实效。在核查审核工作中要坚持原则，实事求是，要灵活核查审核方法，不搞“一刀切”，针对不同的村情采取不同的核查审核方法，确保低保核查工作有效推进。

中共龙额镇委员会

2022年4月11日

龙额镇党政办公室 2022年4月11日印发