孟彦镇2024年道路交通安全专项整治工作实施方案

为进一步强化道路交通管理工作，有效遏制道路交通事故高　发态势，确保人民群众生命财产安全。根据《黎平县2024年道路交通安全专项整治工作方案》（2024－46）文件要求，决定从5月初起至6月底在全镇范围内开展道路交通安全专项整治工作，现结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻　落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，坚持以人民为　中心的发展理念，准确把握我镇当前道路交通安全面临的新形　势新情况新问题，有效防范化解道路交通安全各类风险，最大限度保障人民群众安全出行，为全镇经济社会高质量发展创造安全稳定的道路交通环境。

二、工作目标

通过开展道路交通安全专项整治，道路交通安全隐患得到　有效治理，交通基础设施得到有效提升；不发生道路交通事故、不发生道路交通安全领域重大负面舆情，实现规范有序、良好健康、安全稳定的道路交通环境。

三、组织机构和职责分工

为加强对道路交通安全专项整治行动的统筹指导工作，成立2024年孟彦镇道路交通安全专项整治工作专班，其组成人员如下：

组  长：林昌海  镇党委副书记、镇长

副组长：杨昌祖　 镇党委委员、副镇长

        杨胜标　 镇党委委员、政法委员、副镇长

        徐业权　 镇派出所所长

成　员：谭元毅　 镇党政办负责人

        王昆晨　 孟彦派出所教导员

        石　杭　 镇村镇办主任

        杨满萍　 镇农业服务中心主任

        魏莉培　 镇财政所所长

        蒋伯芝　 镇纪委副书记、监察室副主任

        朱佳恒　 镇经济发展办公室主任、乡村振兴工作站负责人

        杨秀捷　 镇城镇办主任、平安办负责人

        杨　鑫　 镇林业站工作员

        吴　辽　 孟彦司法所所长

        吴宇祥　 镇自然资源负责人

        杨胜敏　 孟彦中学校长

        陆成森　 孟彦中心校校长

        陶凤央　 孟彦供电所所长

        吴朝俊　 孟彦卫生院院长

        李　鑫　 镇专职消防队队长

        各村支书（主任）、包村干部、安监员

领导小组下设办公室在镇应急管理站，杨胜标同志兼任办公室主任，王昆晨、吴承略、石杭、石栩昌四位具体负责专班日常事务。工作专班下设交通执法小分队，成员：石栩昌（联络员）、王昆晨、苏启华、吴承略、姜文婷、杨秀捷、石杭、张仲权、杨满萍、汪玉洪。

四、方案实施时间

本次专项整治工作从2024年5月1日至2024年6月30日结束，分为三个阶段：

（一）全面排查（5月1日起）。对本镇辖区道路交通安全进行全面排查，对当前形势分析研判，梳理出存在的突出风险和问题清单，认真制定整治方案，各村、各单位及时将工作推进情况报送至镇应急管理站联络员石栩昌处。

（二）集中整治阶段（5月1日至5月31日）。全面深化道路交通安全隐患治理，强化重点车辆、重点人员、重要时节、重要环节的日常监管，加强道路交通安全宣传，推动道路交通安全专项整治工作取得实效。

（三）巩固提升阶段（6月1日至6月30日）。充分运用长效机制推动问题整治，不断补齐补强路面管控、隐患整改、部门共治、责任追究等方面存在的短板弱项，促进工作成果制度化。

五、整治重点

（一）强化安全检查监管，严厉打击各类交通违法行为

1．加大交通巡查力度。一是由镇应急管理站牵头，孟彦派出所、平安办等部门联合开展跟场管理、学生返校离校“护学”、民俗节庆活动、婚丧嫁娶红白喜事等为重点区域和时段查车行动，对三轮车载人、无牌无证行驶、超载、酒驾、人货混装、非法营运等违法行为进行重点打击，对三轮车载人、无牌无证行驶等违法行为一律依法处理；二是开展夜间摩托车整治行动。由孟彦派出所牵头，应急管理站、平安办等部门联合开展夜间摩托车整治，不定期在晚上开展联合行动，重点对未成年人驾驶摩托车、酒后驾驶等违法行为进行重点打击，对未成年人驾驶、酒后驾驶的一律进行依法处理并将相关情况通报给相应的村和学校。三是加强定期或不定期对孟彦客运汽车日常例行督查检查，发现违规超载、存在乘客未系安全带等违法违规行为的，一律对驾驶员进行交通依法罚款处罚。（牵头领导：杨胜标；牵头单位：孟彦派出所；责任单位：镇应急管理站、平安办、孟彦中学、孟彦中心校）

2．加强部门职能职责，整治重点交通领域源头隐患问题。一是镇农业服务中心加强对农业机械及农用车辆的管控和检查，建立“一人一档”和“一车一档”，对符合注册登记条件的督促所有人限期办理相关手续，严格处理车辆未检验、未报废，无有效驾驶资质驾驶车辆等违法行为。二是镇林业站加强对木材倒运车辆检查，严防出现非法倒运、超高等行为；三是县市场监督局孟彦分局要加强对镇内销售三轮车、摩托车、电动车门店进行摸排，对于已经脱检、无牌、质量产品有缺陷的二手车辆一律禁止出售，严厉打击非法出售无牌无保险新车上路。四是镇应急管理站对县级反馈的四类隐患清单台账（农村面包车、二三轮摩托车逾期未检验、AB类未换证未审验）摸底排查，严格督促未完善手续的驾驶员、机动车所有人抓紧完善驾驶证、机动车合法手续。五是镇平安办对辖区长期服用依赖性精神药品、吸毒后驾驶机动车和患有妨碍安全驾驶疾病的驾驶人进行全面排查，对存在该行为的，立即对接公安部门进行依法依规处理。（牵头领导：杨胜标；牵头单位：应急管理站；责任单位：孟彦派出所、农业服务中心、平安办、林业站、县市场监督局孟彦分局）

（二）狠抓隐患排查整治，加强农村道路交通事故预防

镇村镇建设服务中心要加强对各村督促指导，各村要重点对临岩、临边、弯急路陡、水毁、塌方等地段进行全面排查，发现隐患及时整改，并开展整治“回头看”工作，确保治理一处，销号一处。对尚未完成治理的，要制定整改措施，明确治理期限。对短期无法完成治理的隐患路段，要上报镇村镇办，同时要采取安装临时防护设施、增设警示标识等措施，对镇村两级难以整改的隐患问题，要第一时间向专班汇报，寻求县级部门协调整改。（牵头领导：杨昌祖；牵头单位：镇村镇办；责任单位：各村）

（三）强化宣传教育，全面提升交通安全文明意识

1．学校每月或重点时段要采取主题班会、专题授课、组织播放影片、培育“小小交通宣传员”、向家长群推送交通安全提示信息等多种形式，提高师生“知危险、会避险”安全意识。（牵头领导：潘万奎；牵头单位：镇应急管理站；责任单位：孟彦中学、孟彦中心小学）

2．全面提升交通安全文明意识。一是与辖区班车车主或驾驶员、干部职工、各村支书主任逐一签订交通安全责任书；二是以“安全生产宣传月”、安全生产宣传“五进”等宣传活动为抓手，以事故教训为教材，采取挂横幅、发放宣传单、小手册、摆放展板等多元化多形式的方式向群众进行宣传；各村村级公示栏、群众聚集场所等宣传阵地必须张贴交通安全宣传海报、横幅标语，村级广播每周至少播放一次交通安全宣传广播，各村两委积极在村民微信群等播放和推送“过马路左看右看再左看”“骑乘摩托车带头盔”“行人上路靠边行”“酒后不开车”“无证不驾驶”“农用三轮车严禁载人”等宣传提示信息，并将上述交通安全内容纳入村规民约。三是以每月消防入户检查为契机，开展日常走访宣传教育，提升群众交通知识知晓率；四是开展好鸣锣喊寨和“红白喜事”打招呼两项常态化工作，切实提高群众安全意识，营造人人重视、人人知晓的浓厚氛围。（牵头领导：罗捷；牵头单位：镇党建工作站；责任单位：应急管理站、乡村治理办、各村）

（四）全面提升交通部门应急联动合力

1．提升应急引导能力。镇党政办要及时转发共享气象变化和突发事件信息，将团雾、交通事故、占道施工、交通管制、事故多发点段等信息实时发布预警提示，提醒驾驶人安全谨慎驾驶，防范化解驾驶人不熟悉山区道路、雨雾湿滑等恶劣气候带来的行车安全风险。对因恶劣气候不具备通行条件的，要及时采取交通管制措施并引导分流。（牵头领导：欧大驰；牵头单位：镇党政办；责任单位：镇直各部门、孟彦派出所、片区交警中队、各村）

2．提升应急救援救治效率。坚持以人民至上、生命至上为原则，加强应急、公安、医院人员力量工作，通过高效救治方式，降低交通事故致死率。（牵头领导：杨胜标；牵头单位：应急管理站，责任单位：孟彦卫生院）

3．提升应急救援能力。孟彦派出所牵头片区交警中队、村镇办、应急管理站、各村配合县级有关单位开展联勤联动、应急救援、交通疏导等工作机制，积极推进快速救援模式，提升快速反应、及时救援、高效救治能力。加强公路应急救援专业队伍建设，适时开展应急救援演练，严防二次事故发生。（牵头领导：杨胜标；牵头单位：孟彦派出所，责任单位：片区交警中队、村镇办、应急管理站、各村）

六、工作要求

（一）加强组织领导。领导小组要加强专项整治工作的领导，各村、各相关部门要清醒认识道路交通安全专项整治工作面临的新形势，牢固树立以人民为中心的发展思想，把道路交通安全专项整治工作摆在突出位置，以道路交通安全专项整治为切入点，完善道路治理体系，提高道路治理能力，不断提高人民群众的获得感和满意度。

（二）压紧压实责任。各部门要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，压紧压实属地管理责任、行业主管责任、综合监管责任、企业主体责任，切实抓好村级“最后一公里”责任落实，完善道路交通安全责任链条。

（三）严肃追责问责。对工作不扎实、不深入的及时开展约谈；对不担当不作为、失职渎职的，严格按照党纪政纪法纪处理。对发生交通事故的，一律进行闭环式倒查溯源，按照“四不放过”要求追责问责；凡是查处不严格或问责不到位的一律提级重新调查处理。