总体情况研判：12月，我县各类生产经营建设活动进入年关冲刺和收官阶段，特别是重点工程抢工期、赶进度，冬季天干物燥、用火用电用气大幅增加，低温雨雪凝冻天气增多，道路交通、建筑施工、消防、危化品和烟花爆竹等行业领域事故诱因增加，“侗年节”活动举行，各种安全风险交织叠加，安全生产形势异常严峻复杂，安全风险等级高。一是岁末年初，各类生产经营活动进入年底最后冲刺阶段，部分重点工程赶工期、抢进度，部分企业超能力、超强度、超定员组织生产，工人超时间作业、设备超负荷运转，“三违”（违法、违规、违章）行为反弹，易引发生产安全事故。二是进入冬季，各类市场主体生产经营用电负荷大，群众生活用火用电用气增多，如用火用电用气不慎，易引发火灾事故，且一氧化碳、煤气中毒事故风险高。三是进入冬季，全县低温雨雪凝冻天气、团雾现象增多，道路湿滑、视线不良，对道路通行安全带来诸多不利影响，特别是过往车辆因驾驶人不熟悉道路通行条件、气候情况，未提前防范应对或处置不当，极易引发多车追尾连环相撞等恶性道路交通事故。四是当前正值森林防火戒严期，林下易燃可燃物增多，加之冬季大风天气频繁，农村群众上山烧杂草增肥、抽烟随意扔烟头、野炊游玩、使用明火等不安全行为导致发生森林火灾事故风险增大。

    防范措施建议：全县各级各部门要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示精神，深刻汲取近期县内外事故教训，深入反思差距不足，敢于直面问题，不能光在嘴上说，要拿出过硬措施，以实际行动和“时时放心不下”的责任感，狠抓基层末梢安全责任措施落实，全力推进黎平县今冬明春安全生产大整治行动，深入排查整治各类安全风险隐患，有效防范遏制各类安全事故。一要全面压紧压实安全生产责任，将安全生产当作一项政治任务来抓。严格落实党委政府属地责任、部门监管责任和企业主体责任，切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，狠抓基层末梢安全责任措施落实，抓牢安全责任制落实这个“牛鼻子”，坚决守住安全底线。二要着力开展重大事故隐患动态清零行动。扎实推进重点行业领域重大事故隐患专项排查整治“回头看”，针对我县排查发现并完成整改的26条重大事故隐患，各责任部门要采取“四不两直”方式明查暗访，整治盲区死角，实现事故隐患“早发现、早整改”，严格落实事故隐患闭环管理机制，对反复整改、重复出现重大事故隐患的企业，严肃依法处理并实行“一案双罚”，进一步提高排查整治质量，取得更大实效。三要狠抓重点行业领域安全整治。深化消防、道路交通、非煤矿山、建筑施工、工贸、城镇燃气、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域安全专项整治，着力整治突出问题，查“三违”反“三违”，强化“打非治违”，筑牢事故预防基础。四要狠抓今冬明春火灾防控工作。各乡镇（街道）和各行业监管部门要根据《黎平县2024年今冬明春火灾防控工作方案》要求，制定冬春火灾防控“时间表”“路线图”，重点围绕我县50户以上木质连片村寨、城镇区域人员密集场所、工矿区工棚等，倒排工期、压茬推进，务必抓牢、取得实效。五是着力营造良好氛围。要组织宣传队伍深入村寨、企业一线开展安全防范集中宣讲和安全警示教育等活动，常态化播放安全警示教育片，检视反思本属地、本单位安全生产工作，全员参与讨论，形成“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。六要强化火源管控。各乡镇（街道）要抓好《黎平县人民政府森林防火通告》（黎府告〔2024〕41号）落实，督促各村进一步加大巡山护林力度，强化检查卡点值守，特别要加强对自然保护地、国有林场等重点区域的用火管理，加大依法用火宣传，及时制止违规用火行为，坚决将火源挡在山下林外。七要强化应急准备。12月份，尤其是侗年节期间，各乡镇（街道）和部门要严格落实值班值守工作制度，全力做好低温雨雪凝冻等极端天气防范应对，切实抓好“四早”机制落实，强化部门协调联动，突出抓好形势分析、会商研判、预测预报预警、完善应急预案、实战演练、应急物资储备、前置救援力量等应急准备，做到关键时刻快速响应、高效处置，将事故灾害损失和人员伤亡降到最低。