黎平县应急管理局2024年度行政执法工作情况报告
一、本部门2024年行政执法基本情况
本年度共办理行政执法案件17件，其中事故案2件，行政违法行为案15件。行政强制案件1件，行政许可186件，行政奖励4起4000元，行政检查262次。无行政征收、行政确认、行政给付等其他行政执法事项。
无作出执法决定的案件引起行政复议、行政诉讼案件。
无向公安机关移送行政执法案件涉嫌刑事犯罪案件。
二、开展执法工作开展情况
（一）制度建设情况。2024年度本单位完善了依申请公开制度、行政执法非强制性手段制度、行刑衔接制度等规范行政执法、行政公开等事项。
（二）落实行政执法“三项制度”情况。本年度安排专员负责行政执法“三项制度”平台运转。全年共计入了平台行政许可186件，行政处罚17件（其中一件因下发行政处罚决定书时间在2025年，2025年录入）。为避免迟报、漏报行为，我局在立案之初就通过系统给案件“挂号”，保证系统和案件办理流程同步。
（三）行政检查情况。2024年度根据本单位行政执法工作计划，于12月中旬完成执法任务目标。本年度共计划检查70家，合计检查企业105次，分计划执法、双随机检查、巡查等多种检查方式。截至12月，全年已全覆盖检查136家企业、合计检查262次，其中双随机检查8次、计划执法检查70次，巡查检查184次，执法任务完成率100%。全年共对直管行业领域生产经营企业督查、巡查、检查526家次；联合其他部门检查96家次。通过督查、执法检查、巡查、联合检查以及“双随机、一公开”执法检查，共发现隐患及问题1336项，已整改1336项，整改率100%。
（四）开展案卷评查和执法监督的情况。本年度共有县司法局、县检察院等部门调取我单位行政执法案卷卷宗进行法制监督，在黔东南州应急局开展全州案卷评审。经多部门监督，我局近三年来办理的行政执法案件存在收集的印证材料没有备注原件所在处、提供人未签字确认等问题。经全面排查，系统整改，上述存在的问题已全面整改完毕，并召开专题学习会议，组织行政执法业务人员对问题逐一学习、认识。
三、行政执法取得的成效和存在的突出问题
经过多年的案件评查，我局行政执法工作逐年“成长”。虽然每年都存在问题，但问题数量逐渐减少、问题类别逐渐递减。在2024年的行政执行案件评查和检察部门法律监督中，仅存在2类问题。存在问题是缺点、是弱项，也是做好工作的方向及鞭策，推动我局行政执法工作走得更好、更远。2024年，我局行政执法工作一是实现“互联网+执法”系统全运用，科技护航，实现应急系统文书统一、规范，实现无纸化办公；二是进一步完善行政执法工作机制，健全行政执法工作体系，为后续推动柔性执法、行刑衔接、依申请公开等行政执法工作打下基础。
存在的问题：一是行政执法人员缺乏专业性和创新性，工作办事过于依赖既有的模板、操作手册等，导致本单位办理的行政执法案件质量需进一步提升；二是存在案卷归档不规范，影响我局行政执法工作质量。
四、下一步工作打算
针对以上存在的不足和问题，我局将从以下几方面进行改进和完善。
1.加强学习，提高能力。持续推进执法人员干部学习和培训，提升业务水平、夯实知识储备，加大学习力度，重点针对执法人员法律掌握、行政执法系统操作、调查取证能力和水平的培养，确保行政执法行为规范性、合法性和完整性。
2.科学归类，提高案卷质量。加强行政执法案卷归档工作业务能力培训，调整专业人员从事负责案卷整理归档工作，确保行政执法案卷完整、归档有序，保管规范，提升典型案例数量。
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