根据县委统一部署，2022年12月16日至2023年1月15日，县委第一巡察组对我校进行了为期一个月的集中巡察。2023年4月17日第一巡察组向我校反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、抓整改工作情况

县委党校高度重视，切实履行整改主体责任，把巡察整改工作作为当前和今后一段时期重要的政治任务和第一责任抓好抓实，确保整改落地见效。一是强化思想认识，提高政治站位，强化责任担当，深化作风建设，进一步增强巡察反馈问题整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，正确认识、严肃对待、切实履行好整改主体责任，认真抓好整改落实，切实以整改成效推动党校事业高质量发展。二是加强统筹协调，全面推进整改。2023年4月21日，召开校委会专题研究部署巡察反馈意见整改工作，成立以学校主要负责人为组长的整改工作领导小组，统筹安排整改相关工作。2023年4月27日，县委常委、县委组织部部长、县委党校校长黄琦同志组织召开巡察反馈意见整改工作会，专题审定《中共黎平县委党校落实十三届县委第三轮第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，科学制定了整改工作方案和整改责任清单。三是深入检视剖析，明确整改方向。2023年5月17日，组织召开“中共黎平县委党校巡察整改专题民主生活会”，会上，校委会及其班子成员紧扣巡察反馈问题，主动认领，紧密结合思想、工作实际严肃查摆，全盘对巡察反馈问题深刻剖析，认真严肃地开展了批评和自我批评，并明确了务实的整改措施，为有效推动巡察反馈问题整改筑牢了思想基础，明晰了具体整改方向。四是修改完善制度，注重整改实效。针对巡察反馈的问题，县委党校修订完善学校《制度汇编》1册，共纳入25个制度，其中针对巡察反馈问题整改新建制度10个，修改补充完善15个。形成靠制度管人、管事、管权的长效机制，促进巡察整改工作规范化、制度化和长效化。

县委第一巡察组反馈县委党校巡察意见共三个方面16个问题，涉及34项具体问题，县委党校举一反三，对应制定整改措施34条，目前，巡察反馈问题已整改完成并销号15个，整改完成率94%。

二、整改进展情况

（一）学习贯彻习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神和《中国共产党党校（行政学院）工作条例》走深走实不够，贯彻上级决策部署有差距方面

1.对标学、跟进学、结合实际学不够。

校委会认真组织学习了《中国共产党党校（行政学院）工作条例》《习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上讲话》等和全国、全省、全州党校会议精神，紧密结合我校工作实际，认真研究贯彻措施，会议明确要求要学以致用，学用结合，高举“党校姓党”旗帜，坚守“为党育才、为党献策”初心，将政治建校、质量立校、从严治校、特色办校贯穿党校办学治校各方面全过程，奋力推动党校事业高质量发展。

2.统揽党校高质量发展作用发挥不够充分。

一是主动向县委、县政府请示汇报争取对党校基础设施建设的工作支持，努力争取把学员宿舍楼建设列入发改项目，改善党校现有办学条件，以满足新时代干部教育培训需求。积极整合社会资源，按照政府采购程序，与黎平晨曦文化发展有限公司签订《政府采购合同》，购买教学培训吃、住、行等后勤服务项目，从而达到培训需求。二是2022年12月经贵州省党校教师专技职务任职资格高级评审委员会评审我校1人获得高级讲师资格，1人获得讲师资格，目前我校有初级专业技术岗2人，初级专业技术岗位占比为10%，已符合相关师资配备要求。

3.贯彻落实《中国共产党党校（行政学院）工作条例》不到位。

一是我校紧紧围绕县委、县政府中心工作和国发〔2022〕2号文件及对接打造融入粤港澳大湾区“桥头堡”核心区、基层党建“1+4”等组建科研资政团队，与省委党校共同开发的党建引领课题《基层党建引领乡村振兴的肇兴实践》于7月4日完成前期调研；我校独立承担的桥头堡课题《黎平县打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”核心区人才支撑问题研究——以黎平县职校为例》于9月15日完成、产业发展课题《黎平县生态养牛业调查研究》已完成前期调研，以上3个课题预计在2023年11月底前送县委、县政府领导签阅。二是按照《中国共产党党校（行政学院）工作条例》规定，1个月以上的培训班及时请示县直机关工委成立学员临时党支部，组织党员学员开展政治学习、“政治生日”等活动，充分发挥临时党支部作用。三是严格按照《中国共产党党校（行政学院）工作条例》规定，1个月以上主体班次中都已合理安排党性分析课程，全体学员认真撰写党性分析材料，认真组织学员开展党性分析，已成为常态化、规定性动作，并纳入了学校培训学员管理制度予以明确。

4.落实上级党校工作要求有差距。

严格按照《关于印发〈贵州省县（市、区）委党校（行政学校）办学质量评估实施方案〉的通知》（黔党校发〔2022〕6号）文件要求，我校已在尚重、水口、洪州、九潮、中潮五个乡镇党委成立中共黎平县委党校分校，并明确分校组织机构，双方共同建好、管好、用好乡镇分校，制定完善了《中共黎平县委党校乡镇分校管理办法（试行）》和《中共黎平县委党校关于建立校委班子联系乡镇分校和教学点工作机制的通知》，健全分校管理制度，建立校委会班子联系分校制度。

5.落实意识形态工作责任制存在偏差。

一是加强对习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和中央、省、州关于意识形态工作责任制文件精神的学习，认真对照《2023年黎平县党委（党组）意识形态工作责任制重点任务清单》《全县宣传文化系统意识形态工作联动机制实施方案》，严格落实意识形态工作责任制，认真履行意识形态“一岗双责”责任，把意识形态工作与党校主业主课工作一并纳入重要工作内容同部署、同推进、同落实。二是及时完善强化电子阅览室、图书室管理制度，进一步完善《图书室管理制度》，明确负责人和管理员。及时更新图书编册，优化电子阅览室、图书室环境。健全图书借阅台账，积极鼓励培训班学员和教师借阅书籍，充分发挥图书室、电子阅览室的阵地作用。

（二）作风建设持续发力有待加强，“四风”问题禁而不止，资源、资金、资产管理存在漏洞方面

6.形式主义依然存在。

一是切实加强作风建设，强化办文办会质量，严格执行重要文稿“三审三校”制度。二是严格落实《中国共产党党校（行政学院）工作条例》等文件要求，认真批改学员试卷，所有测评试卷都认真的进行了评分和登记工作，测评试卷和成绩登记表都规范存入培训档案。三是严格落实“第一议题”制度，紧密结合学校工作实际组织研究具体贯彻落实意见，安排部署相关工作，并适时开展学习研讨。四是立足党校主业找准党建促进业务工作切入点，认真落实“三会一课”制度，制定学习计划，定好学习专题，认真开展学习研讨，会议记录和研讨发言材料规范存档。

7.违规发放津补贴。

认真学习《中央八项规定》及其实施细则和省、州、县相关文件。通过召开专题会议要求严格遵守财经纪律，完善财经制度，强化制度规范执行。同时，学校还及时修改完善了学校《财务管理制度》，进一步堵住了财经管理漏洞。

8.超标准使用办公用房和配备设备。一是认真学习《中央八项规定》及其实施细则，对办公室使用面积进行全面排查，杜绝超标准使用办公用房的情况。二是严格按照《通用办公家具配备要求》规定标准配备办公家具和办公设备。

9.财经制度执行不严。

一是加强对差旅管理，严格按照《〈黎平县党政机关和事业单位差旅费管理办法〉的通知》（黎平党办发〔2017〕74号）差旅标准报销差旅。二是严格财经纪律，及时修改完善了学校《财务管理制度》，加强财务人员业务专项培训，严格审查各类票据，完善手续。

10.国有资产管理不到位。

一是完善培训场地使用管理制度，建立培训场地使用台账，明确外来单位教室使用情况由办公室统一登记，确保场地使用在阳光下运行。二是进一步加强固定资产管理，完善《固定资产管理暂行办法》，明确专人管理，及时健全管理台账，对达到报废年限的固定资产及时按程序申请报废。

（三）全面从严治党压力传导不够，落实党建工作责任制有差距，上轮巡察反馈问题整改工作力度不够方面。

11.全面从严治党压力传导不够。

一是认真学习《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党纪法规，通过学习强化全体干部职工党纪法规意识。二是结合我校实际制定年度约谈计划，常态化对干部职工进行提醒谈话和约谈工作，进一步强化了党支部加强党员干部日常监督管理职能。

12.执行“三重一大”制度不严谨。

一是严格执行《中共黎平县委党校校委会议事制度（试行）》《中共黎平县委党校“三重一大”决策实施制度》，严格落实好“末位”表态发言制，进一步确保决策的民主性、科学性和准确性。二是校委会在充分讨论的基础上，按“末位”顺序发表意见，规范议事程序和会议记录。

13.落实基层党建工作责任制不到位。

一是按照基层党组织标准化、规范化建设相关要求，严格落实“三会一课”制度，所有材料按照基层党组织标准化、规范化进行归档整理。二是认真学习《中国共产党发展党员工作细则（试行）》，严格按照发展党员的有关规定，积极做好发展党员工作，确保发展党员的质量。三是认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》等党建业务等，及时调整业务能力强的同志具体负责党建工作。四是对支委会成员重新进行分工，明确工作职责，强化督促检查，汇聚工作合力。

14.派驻监察监督力度有待加强。

加强与派驻纪检监察组的对接沟通，严格执行“三重一大”事项分级分类报告备案制度。

15.上轮巡察反馈问题整改工作力度不够。

一是认真学习《中国共产党章程》、党的二十大精神、《中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定》、《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中央八项规定》《中国共产党廉洁自律准则》等，严肃党内政治生活，严明党的政治纪律。二是结合党校工作实际，认真制定校委会理论学习中心组年度学习计划和实施方案，按计划召开理论学习中心组集中学习，校委会班子成员都聚焦学习主题开展了研讨交流。三是按照县委巡察问题整改工作要求，不断加强问题研判，举一反三，采取更加有力的措施，完善制度建设，并加大执行力，不断巩固巡察反馈问题整改成果。

（四）正在推进整改的问题

1.落实安全生产责任有短板。

一是主动向县委、县政府请示汇报争取对党校基础设施建设的工作支持，分年度、分细项拿出方案报政府研究，努力争取把学员宿舍楼建设列入发改项目，改善党校现有条件，以满足新时代干部教育培训需求。强化安全管理，严格落实24小时值班值守、巡逻等制度。二是由分管安全生产工作领导牵头每月组织工作人员对校园和校内租户进行安全检查，对学员宿舍楼和食堂屋顶进行修缮加固，及时消除安全隐患。

三、下步工作打算

下一步，县委党校将保持力度不减持续深化整改，转化巡察整改成果，全力做好巡察“后半篇文章”，推动全面从严治党向纵深发展。

（一）深化理论学习，提高政治站位。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和《中国共产党党校（行政学院）工作条例》等，强化理论学习效果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以巡察整改为新的起点，强化规矩意识，针对巡察反馈的问题，认真分析原因，深刻汲取教训，引导党员干部带头做到讲政治、讲规矩、守纪律，不越红线，不碰高压线。

（二）坚持紧抓不放，强化整改落实。始终坚持巡察整改目标不变、标准不降、力度不减，切实把巡察整改工作作为当前一项重大政治任务，对巡察整改工作紧抓不放，坚决防止各种问题回潮反弹。对需要长期坚持的整改项目，始终紧盯不放，做到边整边改、立行立改，定期检查阶段性整改落实情况，达到阶段性整改效果，切实强化整改措施落实落地落细。

（三）坚持标本兼治，构建长效机制。通过巡察整改，反思工作中存在的薄弱环节和不足，在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。着眼于推进治本攻坚，把巡察整改与建立长效机制结合起来，努力形成系统、准确、相互支撑的制度体系，加快建立健全相关制度规范，用严明的制度、严格地执行、严密的监督，形成用制度管人、管事、管权的良好局面，从根本上杜绝类似问题再次发生。

（四）坚持常抓不懈，推进各项工作。校委会将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，深入学习习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神，深入贯彻落实中央、省、州、县委一系列重大决策部署，坚守党校初心，恪守主责主业，狠抓作风建设，坚持正确办学导向，坚持以高质量为统揽，聚焦推动“桥头堡”核心区建设，立足长远巩固整改成效，加强整改后期督促，把整改融入日常工作常抓不懈，把整改成果转化为推进党校事业高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0855-6233469；通讯地址：黎平县龙形街道兰溪谷社区天官路146号，邮编：557300；电子邮箱：zglpxwdx84@163.com。

中共黎平县委党校

2023年9月5日