一、平寨乡2023年行政执法基本情况

（一）平寨乡办理行政执法案件28件，其中，行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收征用等具体执法行为的占比20.57%，涉密案件0件。

（二）平寨乡2023年作出执法决定的案件引起行政复议、行政诉讼案件数0件，未出行政复议被纠错、行政诉讼败诉涉及的领域和事项、行政复议和行政诉讼审理等情况。

二、2023年开展执法规范化建设有关情况

（一）制度建设情况。为做好2023年度行政执法规范化建设工作，平寨乡按照《平寨乡人民政府关于印发行政执法办法制度的通知》（平寨府发〔2022〕18号）要求，将2023年度规范行政执法内容纳入到《村规民约》中，同时坚决贯彻落实好上级下发的文件，组织学习培训，将上级行政执法有关文件和会议精神纳入到乡党委会、理论学习中心组学习内容，进一步提升干部职工的法律意识和规范行政执法行为。

（二）落实行政执法“三项制度”有关情况。全面落实行政执法“三项制度”，强化事前、事中、事后执法信息公开透明，规范执法全过程留痕、可回溯管理，明确重大执法决定法制审核职责，确保执法决定合法有效。一是严格实施执法公示制度，平寨乡对标对表国家和省、州、县上级关于行政执法“三项制度”有关要求，对全乡全面推行行政执法“三项制度”的工作提出了总体要求，对全乡严格明确了公开时间节点、责任分工和工作要求，切实提高依法行政的能力和水平。对作出行政执法的事项严格按照公示制度公示，接受执法监督。二是推进执法全过程记录制度，明确规定执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法过程进行全程记录。三是重大行政执法决定法制审核制度。平寨乡加强基层行政执法工作监督审核力度，规范各项领域行政执法，乡政府每年与律师事务所签订法律顾问合同，由专业律师为乡政府涉法事务提供专业优质的法律服务，有效强化法制审核制度的落实，规范执法行为，提高执法质量，保障行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法。

（三）行政执法人员培训情况。一是建立行政执法人员培训制度。以行政执法人员大学习大练兵大比武为契机，加强行政执法队伍法治思想建设和业务能力建设，认真开展内部执法业务学习培训。今年以来已开展平寨乡乡级层面行政执法专题培训4次，培训54人次。二是加强行政执法证件和人员资格管理。配合县司法局负责本部门行政执法人员政治审查、资质认定、证件申领、具体发放、日常管理和证件清理工作。今年以来平寨乡申请执法证16人，成功办证13人。

（四）开展案卷评查和执法监督的情况，2023年度平寨乡在上级司法部门指导下开展案卷评查和执法监督6次，开展执法宣传7场次，发放宣传资料500余份。重点对安全生产、食品药品安全、公共卫生安全、“两违”、农产品资源、生态环境保护、未成年人保护、电信网络违法犯罪及养老诈骗犯罪等重点领域开展行政执法情况检查，取得一定实效。

三、行政执法存在的突出问题及原因分析

2023年以来，我乡的行政执法工作日趋规范化，同时也存在一些困难和问题。一是队伍建设有待进一步提高，部分执法人员专业性业务水平一般，持证上岗人数不足。二是宣传力度有待加强，部分干部及群众缺乏行政执法知识和法治化思维，难以有效解决村级遇到的执法难题，部分干部和群众对“三项制度”的宣传与执行成效不明显。三是专业法治执法人才欠缺。在法律顾问、人民调解员、乡综治办等法律服务组织方面都缺乏专业的法律人员，法制审核力量较弱，涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化和明确。

四、下一步工作打算

一是加强队伍建设，配备优秀的执法人员，加大后备力量的培养，经常性开展业务培训，提高执法证申请人数，不断提升执法队伍的业务专业水平。二是加大宣传力度，进一步深入地开展实施“三项制度”与“三治融合”的学习宣传教育活动，提高干部职工及群众的责任意识和遵守“三项制度”的自觉性，有效推进法治宣传，加强法治素养培育，增添乡村治理“法治元素” ，使得行政执法与乡村治理稳健运行在法治的轨道上。三是进一步强化组织领导、检查考核、跟踪问效和责任追究，规范行政执法行为，加大公示公开制度执行，接受社会共同监督，切实提高法治建设与行政执法公信力、执行力。

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