一、起草背景

根据《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于进一步推动农业社会化服务工作的通知》（农办财〔2024〕3号）《省财政厅 省农业农村厅关于下达2025年中央财政农业经营主体能力提升资金的通知》（黔财农〔2025〕73号）和《省农业农村厅关于印发〈贵州省2025年度中央财政农业社会化服务项目实施方案〉的通知》等文件精神及要求，结合我县实际，特制定本实施方案。

二、制定依据

《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于进一步推动农业社会化服务工作的通知》（农办财〔2024〕3号）

《省财政厅 省农业农村厅关于下达2025年中央财政农业经营主体能力提升资金的通知》（黔财农〔2025〕73号）

三、制定过程

2025年8月1日黎平县农业农村局召开党组会研究《黎平县2025年农业生产社会化服务项目实施方案》，并于2025年8月4日上报黎平县人民政府审定；2025年8月15日黎平县人民政府批复同意《黎平县2025年农业生产社会化服务项目实施方案》。

四、主要内容

第一部分，目标任务。

黎平县资金为249万元，完成服务面积2万亩次以上的目标任务，其中支持小农户资金或面积不低于60%，服务对象满意度高于85%。

第二部分，项目实施内容和具体要求。包含以下几项：

（一）资金使用方向及安排计划。重点围绕水稻、玉米、油菜、大豆、马铃薯、茶叶、油茶、中药材、蔬菜、鹅等重要农产品（含经济作物）生产，重点支持集中育苗、耕、种、管、收、鹅防疫以及代销售等环节开展农业生产社会化服务。资金安排计划粮油类社会化服务150万元、蔬菜类社会化服务20万元、中药材50万元、鹅产业20万元、茶叶9万元，总计249万元。可根据实际申报进度调整资金额度，资金申报完成为止。

（二）补助标准。根据拟定不同品种不同环节服务价格，结合我县实际，原则上财政补助占服务价格的比例不超过40%，单季作物亩均补助总量不超过130元，申报补贴资金再按6:4进行分配，种植主体占60%，服务主体占40%；根据我县种养殖植规模，种植面积低于50亩（含50亩）以下为小农户，大户补贴标准降低2%。

（三）补助方式。资金补助采取“先服务后补助”的方式。面向小农户开展的服务，补助资金可以补助农户或服务主体，也可以按照一定比例分别补助农户和服务主体，坚持让小农户最终受益。通过“一卡（折）通”或公司账号直接补助到小农户和服务主体手中。用于小农户补助资金或补贴面积，应占60%以上。接受农业社会化服务的单个规模种植主体申报补贴资金最高为20万元；提供农业生产社会化服务主体最高申请资金为50万元，防止政策垒大户。

第三部分，实施步骤。包含以下几项：

（一）确定服务主体

（二）制定补贴标准及支付方式

（三）签订服务合同

（四）制定服务标准

（五）项目验收

第四部分，保障措施。

（一）强化组织领导。

（二）强化宣传引导。

（三）强化工作指导。

（四）严格资金监管。