黎府办发〔2016〕3号

黎平经济开发区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门、各直属机构：

    《关于开展校园安全大检查实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请抓好贯彻执行。

 2016年1月8日

关于开展校园安全大检查实施方案

根据《州人民政府办公室关于开展全州校园安全大检查的紧急通知》(黔东南府办发电［2015］93号)文件的安排和省、州、县政府关于进一步加强安全生产工作的一系列文件要求，为进一步消除隐患，扎实开展我县校园安全隐患大排查大整治专项行动，确保教育系统安全稳定，特制订如下工作方案。

一、指导思想

以党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记关于安全生产工作的系列重要指示为指导，认真贯彻落实省、州、县安全生产专题会议精神，强化安全底线思维和红线意识，强化安全管理，强化防范措施，检查管行业的必须管安全、管业务的必须管安全，做到排查“零盲区”、隐患零容忍。全面落实各项安全管理措施，筑牢安全防范基础，确保全县教育系统安全稳定。

二、总体目标

通过全县教育系统安全隐患大排查大整治专项行动，全面、系统、彻底排查整治隐患和薄弱环节，进一步完善学校安全工作各项制度规定，进一步夯实安全工作基础。确保2015年不发生重大安全事故，确保完成全年安全工作管理目标。

三、组织领导

为加强校园及周边治安环境整治工作的领导，特成立领导小组。其成员是：

组  长：韩鸿毅（县人民政府副县长）

副组长：徐业魁（县政府办副主任）

成  员：闵文相（县教科局局长）

潘  勇（县公安局政委）

朱守江（县安监局局长）

杨仪华（县住建局局长）

蒋世勇（县国土局局长）

潘春泉（县市场监督管理局局长）

徐嗣伟（县卫计局局长）

李永平（县消防大队大队长）

王元洪（县交警大队大队长）

领导小组下设办公室在县教科局，闵文相同志兼任办公室主任，负责日常工作。

四、检查时间、范围及重点

（一）时间：2015年12月23—2016年1月9日。

（二）范围：全县各级各类学校、幼儿园（含民办幼儿园）。

（三）重点：

1.民办学校、民办幼儿园设立的相关手续情况。

2.学校（幼儿园）场所安全，包括建筑安全、消防安全（消防设施、通道，用火、用电、用气安全）

3. 学校（幼儿园）食品安全。

4. 学校（幼儿园）周边地质灾害安全。

5. 学校（幼儿园）周边治安及交通安全。

五、检查方式及内容

（一）检查方式

以各乡镇、各学校（幼儿园）自查、县级全面检查为基础，迎接州人民政府督查形式开展。

（二）检查内容

1.消防安全：以宿舍、食堂、教室、图书馆、礼堂等人员密集场所为重点，着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求，应急疏散预案制定及演练情况，是否存在将学校场地出租作为从事易燃易爆、有毒、有害危险品的生产储存、经营场所等行为。

2.交通安全：以校车安全为重点，着重检查校车驾驶人资格管理制度、安全行车教育培训考核制度、校车日常检修制度、校车交通违法处置制度、校车核载定员制度、校车动态管理制度、接送学生交接制度落实情况，交通安全教育及与职工、学生签订交通安全责任书或承诺书情况，学校张贴《中小学学生交通安全须知（警示）》情况，学生上下学交通安全教育情况。

3.食品卫生防疫：以学生食堂、学生营养餐为重点，着重检查食堂人员个人卫生、饮用水卫生、环境卫生以及食品原料采购、存储、加工、销售等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况，学校传染病疫情预防、监控及报告制度落实情况，学校开展食品安全教育情况。

4.自然灾害防范情况：检查防范洪灾、泥石流、雷电、冰冻、地质灾害等重大自然灾害有关措施和制度的落实情况，防灾减灾教育和演练开展情况。

5.危险化学品安全：以学校实验室为重点，着重检查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度落实情况，实验设施设备安全运行情况，重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。

6.集体活动安全：以大型集体活动为重点，着重检查实习实践活动、运动会、集体外出等活动的安全教育、应急预案、安全措施的落实情况，严防踩踏、溺水、人身伤害等意外事故的发生。

7.校舍及附属设施安全：以学校教室、食堂、图书室、学生宿舍及围墙、堡坎、边坡等建筑设施为重点，深化校安工程，提高校舍安全等级。

8.校园及周边治安：以校园周边治安环境与校园安保体系建设为重点，着重检查校园周边环境排查、整治情况及学校门卫制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人员及车辆管理、突出矛盾隐患排查等情况。

9.校园网络安全：以校园网络安全设施建设和管理制度建设为重点，加强值班，及时删除网上各种有害信息，确保校园网络安全。

10.民办教育机构安全：检查民办教育机构设立的相关手续情况，及其内部管理情况，重点对其办学资质、校舍、消防、食品卫生及安全设施设备进行检查。

11.安全教育管理、演练、检查考核：是否认真贯彻落实教育部、省、州、县等系列安全教育、管理文件精神，是否开展网络知识竞赛、“防灾减灾”、“安全生产宣传月”、“禁毒宣传月”、反邪教、防溺水、交通安全、消防安全等专题安全教育宣传、演练等活动。

六、检查组分工

第一组：组  长：潘勇

        副组长：罗庆文

        成  员：从县公安局、县教科局抽调

负责乡镇（街道）：高屯、敖市、罗里、孟彦、大稼、平寨、尚重、德化。

第二组：组  长：朱守江

        副组长：吴小龙

        成员：从县安监局、县教科局抽调

负责乡镇（街道）：坝寨、茅贡、九潮、口江、岩洞、双江、德顺、洪州。

第三组：组  长：杨仪华

        副组长：穆显江

        成  员:从县住建局、县教科局抽调

负责检查的学校：中潮、顺化、永从、肇兴、水口、龙额、地坪。

第四组：组  长：闵文相

        副组长：张芳宗

        成  员：从县教科局抽调

负责乡镇（街道）：德凤及县直学校（幼儿园）。

七、工作要求

一是加强领导，落实工作责任。各乡镇、各部门要成立一把手为组长的校园安全大检查专项行动工作领导小组，加强组织领导，周密安排部署，落实行动主体责任，扎实开展安全隐患大排查大整治行动。 

二是强化督导检查，促进工作落实。在开展排查整治过程中，县政府办将组织相关部门对教育系统安全隐患大排查大整治工作开展情况进行全面、细致的督导检查。对乡镇、学校推进不力、进展缓慢、走过场的，将在全县通报。