总体情况研判：9月，昼夜温差较大，出现大幅降温和局地短时强降雨，表现为高温干旱为主、旱涝并存，干旱、地质灾害和森林火灾风险较高。当前是各行业领域生产经营、建设施工的黄金期，又叠加特殊时段，安全防范压力大。一是9月是企业生产经营和项目建设施工的黄金期，临时用工、季节工需求大，安全教育培训“虚弱”，员工安全意识差，“三违”行为突出，易引发高处坠落、触电、机械伤害等事故。二是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动等特殊时段，给安全防范工作提出新要求、面临新挑战。三是9月开学季，学生集中返校，返校交通安全和学生宿舍、食堂等区域消防安全风险隐患增加。四是进入秋收农忙时节，三轮摩托车、低速载货汽车违法载人、面包车超员、务农人员违法上高速等违法行为增多，易引发伤亡事故。中元节祭扫带来的火灾风险突出。

防范措施建议：全州各级各有关部门和单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、防汛救灾工作重要指示精神，充分认识做好当前安全防范工作的极端重要性、紧迫性，强化底线思维、极限思维，深刻汲取近期灾害事故教训，紧盯中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动、中元节、开学季、“村BA”“村超”等重大活动、重大节日和特殊时段，超前预判、精准研判，科学施策、紧急动员，联防联控、全力防范，以最严责任、最实措施、最高要求，坚决守住安全底线，确保安全形势稳定。一要强化工作部署。各县（市）各有关部门要认真分析研判本地区、本行业领域突出风险和薄弱环节，细化安全管控措施，将有关工作要求和管控措施传递到每家生产经营单位、到每名从业人员，督促逐项对照狠抓落实，确保各项硬措施、硬要求得到硬落实、硬执行。对职能交叉、边界模糊的，各县（市）要进一步加强统筹，各有关部门要主动靠前、齐抓共管，严防漏管失管导致事故发生。二要强化特殊时段重点行业安全管控。各县（市）各有关部门要突出交通运输、消防、建筑施工、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域，紧盯重点部位和关键环节，督促指导企业切实做好特殊时段安全管控，确保不出事、不“冒泡”。三要加强小工程、小作业、小作坊作业安全监管，履行部门监管责任，督促作业单位落实安全防范措施、加强现场安全管理，有效管控基层末梢安全风险，坚决防范和遏制高处坠落、触电、机械伤害等事故。四要强化校园安全、农村农事用车安全隐患排查。要督促各校园、农村开展安全隐患排查，上好“开学第一课”，加强安全警示教育，组织开展应急疏散演练。针对秋收群体，要重点宣传“不坐农用车、不酒驾、不超员”，普及路口礼让知识，提高安全出行意识。五要统筹抓好防灾减灾工作。加强监测预警预报，落实汛期安全以及旱涝急转相关措施，落实“五有”（有预警、有叫应、有行动、有反馈、有核实）工作机制，强化边远地区预警覆盖，果断转移危险区域群众。六要强化应急值班值守。各地各有关部门要严格落实领导干部在岗带班、关键岗位24小时在岗在位值班值守制度，进一步增强灾害事故信息报送的敏感性，强化应急救援队伍值守备勤，同时做足预案及装备物资准备，确保发生险情第一时间拉得出、冲得上、打得赢。