总体情况研判:3月份即将召开全国两会。当前,全州各类生产经营单位相继复工复产,重大项目开工建设,恢复经济增长的势头旺盛,各类安全风险交织叠加。一是企业节后复工复产前,未严格落实“八个一措施”,未全面开展事故隐患排查治理、隐患未及时排除,设备设施检修维护不到位、“带病”运行,检维修作业违规动火作业,从业人员特别是操作工、新员工安全教育培训不到位,不符合安全生产条件擅自复工复产,极易引发生产安全事故。二是节后外出务工流、春耕备耕工作繁忙、学生返校流叠加,“三超一疲劳”和非法营运等严重交通违法行为较为突出,全州道路交通安全形势严峻复杂。三是3月份低温天气与气温回升相互交替,因用火用电用气不慎易引发火灾事故,全州农村消防、城镇消防安全形势异常严峻。
防范措施建议:全州各级各有关部门和单位要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,按照李克强总理等领导同志批示要求,深刻吸取事故教训,牢固树立安全发展理念,举一反三全面排查整治重点行业领域安全风险隐患,坚决防范各类安全事故,坚决守住安全底线,为全国两会胜利召开营造良好的安全环境。一要紧盯督导检查和监管执法不放松。要加大全国两会期间安全生产督导检查力度,对易导致群死群伤的单位场所和不放心的薄弱部位进行再督导、再检查,严防漏管失控。要进一步加大执法力度,采取“四不两直”的方式,最大限度地发现、查处生产经营单位的安全生产违法行为和事故隐患,对存在违规违法行为实行“零容忍”。二要紧盯重点领域强化重大安全风险管控。紧盯消防、道路交通、建筑施工、城镇燃气、危险化学品和烟花爆竹、非煤矿山、冶金工贸、特种设备、校园安全、文化旅游等重点行业领域安全整治,全面加强整治力度,严格落实复工复产安全防范“八个一”措施和“七严禁”,消除安全风险。各有关部门要建立所监管行业领域《重大安全风险及管控措施清单》并严格落实分级管控责任,督促企业严格落实特殊时期重大安全风险提级管控和危险作业提级管理制度。尤其是消防领域,要深入开展农村消防“驻寨行动”,进一步做实城乡居民安全防范“敲门行动”进门“五查”和“十提醒”工作。三要紧盯自然灾害防治不放松。健全自然灾害预测预警和应急协调联动机制,切实加强部门联动协作,加强灾害性天气、森林火情、地质灾害等预测预报、会商研判和人流、车流监测,及时上报、发布预警信息和安全提示。四要紧盯应急值守和救援准备不放松。各级各有关部门和单位要严格落实应急值班值守工作制度,全力做好极端天气的防范应对,认真落实“四早”机制,强化部门协调联动,严格落实突发事件信息首报“两分钟模板”。各级各类救援队伍要做好应战准备,强化应急救援物资装备准备,对重点区域、重点单位要提前预置救援力量,做到关键时刻快速响应、高效处置,将事故灾害损失和人员伤亡降到最低。
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